La responsabilità del consulente tributario

1 INTRODUZIONE La responsabilità del consulente tributario, è un tema di vivissima attualità, generalmente dibattuto in dottrina e in giurisprudenza. Con la presente tesi, si cerca di affrontare, senza pretese di esaustività, le diverse forme in cui questa può logicamente estrinsecarsi, alla luce della disciplina vigente. Si è scelto, nella dissertazione della materia, di compiere nel primo capitolo, una sintetica digressione in merito alla disciplina generale dell’illecito tributario, cui inerisce il tema speciale qui proposto. Infatti, come si avrà modo di vedere, l’originario impianto sanzionatorio tributario, amministrativo e penale, appariva assolutamente inadeguato alle esigenze di una prassi che ormai, stava consolidandosi sempre di più. Invero, l’elevato tecnicismo della normativa, nonché il costante intervento ministeriale, attraverso una serie di circolari esplicative, rendevano sempre più necessaria la presenza di un esperto di settore, che fosse in grado di assistere il contribuente, nell’assolvimento dei generali obblighi fiscali. Di qui, la necessità di una riforma, che a partire dagli anni Novanta, viene ad investire il suddetto sistema, con lo scopo di responsabilizzare anche il professionista, in relazione all’espletamento delle suddette funzioni assistenziali. Nel secondo capitolo, si è voluto inquadrare tale figura professionale e, conseguentemente, la stessa attività di consulenza tributaria. Fermo restando quelle che sono le principali figure, generalmente abilitate all’espletamento di quest’ultima, allo stesso tempo se ne sottolinea la rispettiva libertà di esercizio. Più precisamente, risulta evidente la contestuale natura di attività non protetta, seppur generalmente espletata da professionisti, iscritti in appositi albi professionali e, sottoposti, al rispetto di specifici codici deontologici. L’accezione che nel presente lavoro viene ad accogliersi, a proposito della consulenza tributaria, è sicuramente quella più ampia, con contestuale qualificazione della stessa in termini di onnicomprensività. Naturalmente,