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Definizione di clausole accessorie

Le clausole accessorie, quali elementi accidentali del provvedimento amministrativo investono non solo l'atto, ma anche il suo oggetto: l'apposizione di un termine finale o iniziale consente ad es. di dilatare o restringere la normale unità di tempo su cui si articola l'oggetto di un provvedimento autorizzatorio. Ugualmente una condizione risolutiva può subordinare il rinnovo di una autorizzazione al superamento di un determinato controllo concernente la qualità della cosa oggetto del provvedimento (es. caratteristiche fisiche richieste per l'albergo).
Sempre con riferimento all'oggetto una clausola tipo onere può introdurre un obbligo accessorio che modifica il normale oggetto del provvedimento (es. costruzione di un bagno per handicappati, come onere aggiuntivo per la licenza alberghiera). Questo tipo di clausola non deve essere confusa con il modus, per gli atti di liberalità inter vivos o mortis causa.
L'onere, alla cui osservanza è obbligato il destinatario del provvedimento, si traduce in precedi obblighi, che quasi sempre limitano l'oggetto e il contenuto del medesimo.
L'inserimento di queste clausole può modificare sensibilmente lo schema normale dell'elemento cui si riconnette.
(importante: il termine e la condizione sono opponibili)

Tratto da DIRITTO AMMINISTRATIVO di Beatrice Cruccolini
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