Organizzazione degli apparati di prestazione di servizi pubblici sociali e burocratici

Organizzazione degli apparati di prestazione di servizi pubblici sociali e burocratici

Come visto larga parte del settore dei servizi sociali è gestito direttamente dallo Stato tramite organizzative pubbliche che tendono ad avvicinarsi al modello dell’impresa.
Per l’assistenza sanitaria si ricorre al modello dell’azienda.
Le aziende sanitarie hanno autonomia imprenditoriale, agiscono mediante atti di diritto privato, sono tenute a conformare la propria attività ai principi amministrativi del buon andamento (efficacia, efficienza, economicità), sono tenute al rispetto del vincolo di bilancio.
Il direttore generale, cui spettano tutti i poteri di gestione dell’azienda, è nominato dalla Regione.
Infine le aziende hanno personalità giuridica autonoma.
Per l’istruzione scolastica si adotta il modello dell’istituzione.
Le istituzioni scolastiche sono, quelle più grandi, dotate di personalità giuridica, è preposto al loro interno un dirigente scolastico che è responsabile della gestione delle risorse finanziarie e strumentali nonché ha la rappresentanza legale.
Comunque nei confronti delle istituzioni scolastiche svolgono funzioni consultive i consigli scolastici e altri organi collegiali di rappresentanza degli insegnanti, dei genitori, del personale, ecc… cioè l’istituzione non ha completa autonomia decisionale come invece ha l’azienda.

I servizi pubblici burocratici

Il modello organizzativo usato per quelle attività cosiddette burocratiche è l’ufficio burocratico, facente parte del modello ministeriale.