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Adattamento del Diritto Statale al Diritto Internazionale

Il diritto internazionale  non deve essere applicato a tutti i costi all'interno dello Stato, perché il diritto interno deve poter difendere certi valori costituzionali, sacrificando, se necessario, il diritto internazionale, salvo restando,  importanti valori internazionalistici (collaborazione e la solidarietà internaz) .
I procedimenti di adattamento del diritto statale al diritto internazionale  sono 2:
a) Ordinario: le norme internazionali sono riformulate all’interno dello Stato  (con leggi ecc.) .
b) Speciale: un atto normativo ordinamento a l’osservanza delle norme internazionale.   Il costituente, il legislatore o l'organo amministrativo operano con rinvio alla norma internaz (come del resto obbliga l'art. 10 Cost.) , dando diretta applicazione nello Stato della norma internazionale.  
Il vantaggio principale del procedimento speciale consiste nella flessibilità dell’adattamento, perché la norma vige cioè finché vige nell’ordinamento internazionale. Se l’interprete sbaglia a ricostruire una norma internazionale il suo errore sarà limitato al caso concreto.
Tuttavia a volte è obbligatorio utilizzare il procedimento ordinamentario: è il caso delle norme
non self-executing, che non sono direttamente applicabili con il semplice procedimento di rinvio, ma richiedono un’integrazione. Esse si possono avere quando:
1) la norma internazionale  pone degli obblighi per rispettare i quali lo stato è costretto a creare nuovi organi o precedure;
2) la norma attribuisce facoltà agli stati, che dovranno scegliere di applicarne una.
Si ha self-executing quando la norma internazionale  contiene una clausola di esecuzione per la quale gli stati devono adottare tutte le misure legislative o d’altro genere per dare effetto alle sue disposizioni.
Va ricordato che,  il grado nella gerarchia delle fonti, dipende dal procedimento di adattamento:
-se all'adattamento provvede il legislatore costituzionale, la norma avrà rango costituzionale;
-se è il legislatore ordinamentario (trattati)  avrà rango di legge ordinamento aria.

Tratto da DIRITTO INTERNAZIONALE di Antonio Amato
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