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Germania, l'approccio ai lavori per la costituzione

Germania, l'approccio ai lavori per la costituzione

Convenzione costituzionale di Herrenchiemsee. I lavori ebbero luogo in un clima di tensione e per il blocco est ovest, e per la paura di rinascita di forze antidemocratiche, e per questo che era un argomento delicato il problema dell'opposizione, come il problema anche del troppo potere ad un partito. La prima parte dei lavori si risolvettero con il favore per un governo liberale e parlamentare, e il principio assoluto di una libera opposizione che funga da controllo e da alternativa. Inoltre venne rigettata l'idea di un governo a tempo, in favore del meccanismo della sfiducia costruttiva.
Seconda fase costituente, i lavori del consiglio parlamentare.
Risolti i problemi della prima e fondamentale parte del  progetto costituzionale, la seconda fase inizia con la questione relativa al diritto elettorale. Le fazioni cristiane democratiche preferivano il maggioritario, i socialisti il proporzionale , allegando entrambi alle loro preferenze le motivazioni ovvie di ciascuna scelta. Il compromesso fu un sistema elettorale misto, Un sistema proporzionale arricchito da elementi tipici dei maggioritari, e prevede l'assegnazione maggioritaria di metà dei seggi in collegi uninominali, e l'assegnazione col sistema proporzionale nell'ambito di ogni Land dell'altra metà dei seggi. Quindi i cittadini disponevano di due voti, un per il partito e uno per la persona. Chi non superava la soglia di sbarramento a livello nazionale nono aveva diritto alla ripartizione proporzionale.

L'opposizione parlamentare per la Costituzione.
L'istituto dell'opposizione risulta connessa con i principi cardine dell'assetto costituzionale.
a) In primo luogo col principio democratico, sotto 3 aspetti (che che si connettono al principio democratico), opposizione come tutela della minoranza, come garante di un governo responsabile, e come possibile alternativa di potere.
b)L'istituto dell'opposizione inoltre si colloca in stretta connessione con il principio costituzionale dello stato di diritto, infatti in un sistema parlamentare dove la divisione dei poteri non ha dato l'effetto sperato in quanto spesso potere legislativo ed esecutivo coincidono, l'opposizione assume una funzione di controllo e contraddittorio del potere in carica.
c)Acquista inoltre rilievo la legittimità dell'opposizione, rispetto alla struttura federale dello stato. Consente infatti all'opposizione di governare comunque in determinati Land, provando così le proprie doti di alternativa al potere, riscontrabili dall'opinione pubblica.

Tratto da DIRITTO COSTITUZIONALE COMPARATO di Antonio Grisolia
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