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La costituzionalizzazione dell'equilibrio di bilancio: Italia europeista o europeizzata?

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INDICE Introduzione p. 1 Capitolo 1. Le origini dell’art. 81: precedenti storici e dibattito in Assemblea costituente 1.1. Contesto storico p. 11 1.2. L’art. 81: premesse p. 13 1.3. Seduta della seconda Sottocommissione 24 ottobre 1946 p. 14 1.4. Seduta della seconda Sottocommissione del 21 dicembre 1946 p. 19 1.5. Seduta dell’Assemblea costituente del 17 ottobre 1947 p. 20 1.6. Conclusioni p. 25 Capitolo 2. Le teorie economiche. Il ruolo dello Stato nell’economia 2.1. Introduzione p. 29 2.2. Keynes, il keynesismo e lo Stato keynesiano 2.2.1. La filosofia keynesiana p. 30 2.2.2. L’economia keynesiana e la funzione dello Stato p. 32 2.2.3. L’eredità di Keynes p. 38 2.3. James Buchanan e la Public choice: una critica al pensiero di Keynes 2.3.1. Buchanan e la teoria della Public choice p. 39 2.3.2. La critica al pensiero di Keynes p. 40 2.3.3. Il bias keynesiano p. 43 2.3.4. La scelta pubblica tra incentivi e incertezza p. 45 2.3.5. I correttivi buchananiani al sistema keynesiano p. 47 2.3.6. Il pessimismo antropologico di Buchanan p. 49 2.4. La crisi del keynesismo e l’avvento del neoliberismo p. 50 2.5. La modificazione della forma di Stato attraverso le politiche economiche 2.5.1. L’applicazione dello schema buchaniano all’evoluzione neoliberale p. 53 2.5.2. Il caso europeo p. 55 2.6. L’UE e lo Stato democratico-sociale: incompatibilità sopravvenuta p. 59 2.7. Conclusioni p. 62 Capitolo 3. La vita dell’art. 81 e la sua evoluzione materiale 3.1. Premesse p. 65 3.2. L’andamento della spesa pubblica e del debito: un breve excursus storico 3.2.1. Il debito pubblico p. 66 3.2.2. Andamento e composizione della spesa pubblica p. 70 3.2.3. Ipotesi circa l’origine del debito pubblico p. 72 3.3. Gli istituti di garanzia costituzionale 3.3.1. Il ruolo della Corte Costituzionale p. 74 3.3.2. L’obbligo della copertura finanziaria reale p. 75 3.3.3. L’interpretazione estensiva dell’obbligo di copertura finanziaria e l’equilibrio tra entrate e spese p. 77 3.3.4. La copertura mediante degli oneri pluriennali e la copertura di spese mediante oneri futuri p. 81 3.3.5. Il rinvio presidenziale delle leggi p. 83 3.3.6. La difesa del precetto costituzionale sulla copertura finanziaria p. 88 3.4. Gli espedienti per l’aggiramento dei commi III e IV dell’art. 81 3.4.1. Utilizzo di nuove e maggiori entrate per l’assunzione di nuovi oneri p. 88 3.4.2. Ulteriori espedienti p. 89 3.4.3. I fondi speciali p. 91 3.4.4. La legge finanziaria p. 93 3.5. Le modifiche legislative in materia di finanza pubblica 3.5.1. La legge n. 362 del 1988 p. 96 3.5.2. La legge n. 196 del 2009 p. 97 3.5.3. La legge n. 39 del 2011 p. 99 3.6. Norme costituzionali in materia di finanza pubblica: una comparazione 3.6.1. Introduzione p.101 3.6.2. Germania p.102 3.6.3. Spagna p.103 3.6.4. Francia p.105 3.6.5. Pressioni per ulteriori interventi e moniti delle corti p.107 3.7. Conclusioni p.107 Capitolo 4. La riforma costituzionale del 2012 4.1. Introduzione. Il percorso di rafforzamento della governance europea p.113 4.2. Precedenti tentativi di riforma dell’art. 81 4.2.1. La Commissione Bozzi p.119 4.2.2. La Commissione De Mita-Iotti p.121 4.2.3. La Commissione D’Alema p.123 4.2.4. I temi dei lavori delle Commissioni: una sintesi p.125 4.3. Analisi della riforma costituzionale del 2012 4.3.1. L’iter dei lavori p.125 4.3.2. Le proposte presentate p.128 4.3.3. Gli emendamenti e la l’approvazione degli articoli p.136 4.3.4. I nuovi articoli p.139 4.4. Qualche riflessione sul testo dei nuovi articoli p.142 4.5. Conclusioni p.146 Conclusioni p.151 Bibliografia p.165
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Informazioni tesi

  Autore: Alberto Zaccaro
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2011-12
  Università: Università degli Studi di Trieste
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze Internazionali e Diplomaitche
  Relatore: Marco Cucchini
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 181

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Parole chiave

unione europea
costituzione
riforma costituzionale
costituente
pareggio di bilancio
keynesianesi vs liberali

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