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La Fiscalità dell'acqua

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INDICE INTRODUZIONE…………………………………………..…pag. IX Capitolo 1 L’acqua e la fiscalità: mondiale, europea, italiana 1.1. La natura giuridica dell’acqua…………….........pag. 1 1.2. L’acqua come oggetto di proprietà: pubblica o privata …………………..............................................pag. 6 1.3. Tipologie e funzioni di accesso all’acqua…….pag. 8 1.4. La situazione globale ed europea……………..pag. 9 1.5. La gestione dell’acqua in Italia……………....pag. 12 1.6. Risorse idriche pubbliche e disciplina dell’attività di sfruttamento………………………………….pag. 17 1.7. La normativa comunitaria in materia di acque..pag. 22 1.8. La situazione attuale: un servizio a rilevanza economica…………………………………….pag. 24 Capitolo 2 Demanio marittimo e imposizione tributaria 2.1. Le origini storiche dei beni pubblici……………pag. 27 2.2. Tipologie e funzioni………………………….....pag. 30 2.3. L’uso particolare del bene demaniale e le concessioni amministrative……………………………….…….pag. 36 2.4. Le posizioni giuridiche derivanti dalla posizione demaniale…………………………………………...pag. 37 2.5. Demanio marittimo e federalismo demaniale…..pag. 3 9 2.6. La non riconducibilità dello specchio d’acqua nell’ambito del presupposto oggettivo dell’ ici (imu) ……………………………………………………….pag.41 2.7. La rilevanza dello specchio d’acqua nell’ambito della fiscalità locale……………………………………….pag. 4 3 Capitolo 3 La “fiscalità dell’acqua” tra federalismo fiscale e privatizzazione della disciplina e della gestione 3.1. L’acqua e il diritto tributario. Le possibili relazioni con un presupposto tributario e con le diverse modalità di “gestione”…………………………………………...pag. 51 Parte I Il quadro generale 3.2. Qualità dell’acqua e responsabilità del gestore. Profili organizzativi…………………………………..pag. 53 3.3. L’acqua e la fiscalità locale nel “federalismo” fiscale. L’autonomia tributaria delle Regioni, delle province e dei comuni alla luce della legge delega n. 42/2009 e dei decreti delegati……............................................................pag. 57 3.4. Le indicazioni ritraibili dal titolo V della Costituzione e dalla sentenza n. 102/2008 della Corte Costituzionale …………………………………………………….…pag. 59 3.5. I diversi livelli di coordinamento e i limiti all’autonomia normativa tributaria Regionale contenuti nella legge delega n. 42/2009 ……………………………pag. 62 3.6. La distinzione tipologica tra tributi propri derivati e tributi in senso stretto. Il ruolo del criterio della territorialità ……………………………………………………….pag. 66 3.7. I tributi propri in senso stretto e i criteri di distinzione interna tra imposte e tasse Regionali proprie……….pag.70 3.8. Fiscalità Regionale, fiscalità di vantaggio ed agevolazioni fiscali; il criterio di insularità e le ritraibili dalla giurisprudenza comunitaria…………………..pag. 78 3.9. La fiscalità delle Regioni a statuto speciale…...pag. 8 3 3.10. Fiscalità regionale e autonomia degli enti locali territoriali diversi dalle Regioni ( province, comuni e città metropolitane)………………………………………pag. 88 3.11. Indicazioni al d.lgs. 14 marzo 2011, n. 23 “in materia di federalismo fiscale municipale” e dal d.lgs. 6 maggio 2011, n. 68. L’imposta di scopo comunale, provinciale e delle città metropolitane……………………………pag. 92 3.12. Cenni agli elementi caratterizzanti il prelievo di natura tributaria rispetto a quelli dell’erogazione di natura privatistica corrispettiva……………………………pag. 9 4 Parte II Federalismo fiscale e fiscalità dell’acqua 3.13. Le implicazioni dell’autonomia normativa tributaria delle Regioni e degli enti locali sulla “fiscalità” locale dell’acqua……………………………………….…..pag. 99 3.14. (segue) Imposta di scopo e “fiscalità” dell’acqua……………………………………………pag. 101 3.15. Gestione ed erogazione dell’acqua,servizio idrico e qualificazione del “prezzo” ai fini tributari: profili sostanziali e procedimentali 3.15 A) Il quadro normativo e la rilevanza dell’esito referendario………………………………….….…..pag. 104 3.15 B) Applicazione del regime ordinario di deducibilità degli interessi passivi per le società, a prevalente capitale pubblico, fornitrici di acqua,energia e teleriscaldamento, nonché servizio di smaltimento...pag. 111 3.15. C) Alcune indicazioni dalla giurisprudenza costituzionale di legittimità, dalla prassi ministeriale e da esperienze normative contigue……………………pag. 1 13 3.16. La qualificazione tributaria del “prezzo” ai Iva; il principio “chi inquina paga” non esclude la natura tributaria del pagamento…………………………………….pag. 121 Conclusioni..............................................................pag. 127
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La Fiscalità dell'acqua

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Informazioni tesi

  Autore: Michele Patrono
  Tipo: Tesi di Laurea Magistrale
  Anno: 2013-14
  Università: Università degli Studi di Bari
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Antonio Felice Uricchio
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 151

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