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Gli articoli 76 e 77 della Costituzione Italiana

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1 INDICE INTRODUZIONE .................................................................................. 6 1. Una visione d’insieme sulla potestà normativa riconosciuta al Governo ai sensi degli articoli 76 e 77 della Costituzione: 1.1 I decreti legislativi ............................................................... 7 1.2 I decreti-legge ................................................................... 10 PARTE 1 – L’ARTICOLO 76 DELLA COSTITUZIONE ITALIANA: I DECRETI LEGISLATIVI .................................................... 16 1. Il fondamento della delega legislativa .......................................... 16 1.1 L’evoluzione storica della delega legislativa: Lo Statuto Albertino e la legge n. 100/1926 ............................................. 16 1.2 I lavori della Costituente ................................................... 18 1.3 Il significato dell’art. 76 Cost. ............................................ 20 1.4 Legislazione di attuazione costituzionale: La legge n. 400/1988 ................................................................................ 21 2. La forma di conferimento ed il destinatario delle deleghe legislative ......................................................................................................... 23 3. I requisiti per l’esercizio del potere legislativo delegato ................... 25 3.1 I tratti distintivi ................................................................. 25 3.2 La determinazione dei principi e criteri direttivi ................ 27 2 3.3 La previsione del termine temporale ................................. 31 3.4 La definizione degli oggetti ............................................... 33 4. Alcune problematiche sull’esercizio del potere legislativo delegato ......................................................................................................... 37 4.1 L’istantaneità della delega: Le deleghe integrative e correttive ................................................................................ 37 4.2 La doverosità del suo esercizio ......................................... 41 5. Il procedimento di formazione delle leggi delegate ...................... 42 5.1 La deliberazione consiliare, l’emanazione e la pubblicazione ......................................................................................................... 42 5.2 Le fasi ulteriori predisposte dalle singole leggi di delega: I c.d. limiti ulteriori .................................................................................. 44 6. I presupposti di validità ed esistenza degli atti delegati con forza di legge ............................................................................................. 47 7. Gli atti parzialmente assimilabili ai decreti legislativi .................... 50 7.1 I testi unici ........................................................................ 51 7.2 I regolamenti delegati. ...................................................... 54 8. La determinazione dei principi fondamentali nelle materie di legislazione concorrente................................................................... 59 3 PARTE 2 – L’ARTICOLO 77 DELLA COSTITUZIONE ITALIANA: I DECRETI-LEGGE ............................................................ 62 1. I precedenti storici del passo costituzionale in esame ...................... 62 1.1 Dallo Statuto Albertino alla legge n. 100 del 1926 ............ 62 1.2 I lavori dell’Assemblea Costituente ................................... 67 2. Uso e abuso del decreto-legge ..................................................... 70 2.1 I ricorsi alla decretazione d’urgenza nel periodo repubblicano ........................................................................... 70 2.2 Un fenomeno controverso: La c.d. reiterazione ................. 73 2.3 Segue: La storica sentenza n. 360/1996 della Corte Costituzionale ......................................................................... 76 3. I decreti-legge nel sistema delle fonti del diritto .......................... 78 3.1 Alcune indicazioni sulla forza ed il valore dei decreti-legge 78 3.2 I decreti-legge: Fonti legali di diritto? ............................... 80 4. I presupposti giustificativi della necessità ed urgenza ....................... 83 4.1 Le divergenze tra Costituzione, prassi e dottrina sui presupposti legittimanti della decretazione ............................ 83 4.2 Il ricorso alla decretazione d’urgenza in parziale o totale mancanza dei presupposti giustificativi .................................. 88 5. Le limitazioni ai provvedimenti con forza di legge ........................ 91 4 5.1 Le materie e le funzioni precluse alla decretazione d’urgenza................................................................................ 91 5.2 La questione dei decreti deroganti alla Costituzione ......... 95 6. Le fasi costitutive del procedimento di formazione e conversione dei decreti-legge ............................................................................................... 97 6.1 Deliberazione, emanazione, e pubblicazione del provvedimento con forza di legge ........................................... 97 6.2 Presentazione alle Camere del disegno di legge per la conversione del relativo decreto ............................................. 99 6.3 Approvazione dei disegni di conversione dei decreti-legge ..................................................................................................................................... 102 6.4 Promulgazione, pubblicazione, ed entrata in vigore delle leggi di conversione .............................................................. 103 7. La natura delle leggi di conversione ............................................ 109 8. Conseguenze e rimedi derivanti dalla mancata conversione dei decreti-legge .................................................................................. 115 8.1 Le responsabilità governative ......................................... 115 8.2 La perdita di efficacia ex tunc dei decreti-legge non convertiti .............................................................................. 118 8.3 La “sanatoria” degli effetti dei decreti-legge decaduti ......120 FONTI BIBLIOGRAFIA ..................................................................... 124 5 1. Testi ............................................................................................ 124 2. Sentenze Corte Costituzionale .................................................... 127 3. Legislazione ordinaria ................................................................. 128 4. Regolamenti Parlamentari .......................................................... 129 5. Atti Assemblea Costituente ........................................................ 129 6. Siti Web ...................................................................................... 129
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Gli articoli 76 e 77 della Costituzione Italiana

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Informazioni tesi

  Autore: Gianluca Grottola
  Tipo: Laurea liv.I
  Anno: 2008-09
  Università: Università degli Studi di Napoli - Federico II
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze politiche e delle relazioni internazionali
  Relatore: Giuliana Stella
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 130

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