Sicurezza e degrado: reazione sociale e comitati di cittadini nella Bologna metropolitana

4 INTRODUZIONE Durante gli anni Novanta in Italia si verifica un interesse crescente nei confronti della sicurezza urbana. Le ragioni del ritardo rispetto ad altri paesi europei e non, come ad esempio Francia, Gran Bretagna e Stati Uniti, sono dovute a vari fattori. Per molti anni in Italia l’attenzione maggiore dell’opinione pubblica e dello Stato è stata rivolta verso la macro-criminalità: in primis criminalità mafiosa e criminalità legata al terrorismo politico, ciò comportando una minore attenzione verso la micro-criminalità, specie di natura predatoria. I sentimenti di insicurezza e la richiesta alle istituzioni di una maggiore lotta al crimine si manifesteranno, come detto, a partire dagli anni Novanta, quando un aumento della criminalità (soprattutto di strada), il deteriorarsi della partecipazione politica e l’indignazione per le vicende di Tangentopoli, sposteranno l’attenzione della collettività verso la necessità di una maggiore attenzione ai problemi relativi alla sicurezza interna. In quegli anni anche i sociologi cominciano a mostrare interesse verso quella che è stata definita la “questione criminalità”. Vengono così effettuate le prime ricerche statistiche relative alla percezione di insicurezza da parte della popolazione e incrementate quelle relative ai tassi di criminalità. I dati cui si è pervenuti testimoniano una sempre maggiore preoccupazione da parte dell’opinione pubblica verso la micro- criminalità e al tempo stesso, sono indicatori di quei fenomeni migratori che hanno caratterizzato gli ultimi anni Ottanta fino agli inizi del nuovo Millennio e che sono visti da vasti strati della società come problematici in quanto portatori di devianza e disordini. La conseguenza è una sempre maggiore percezione di insicurezza da parte della comunità, la quale chiede con sempre maggiore insistenza alle Istituzioni di farsi carico del problema. Ma lo Stato si trova di fronte a delle difficoltà: il problema è nuovo e di conseguenza non si è ancora preparati ad affrontarlo. Neanche le vecchie agenzie, costituite principalmente sul diritto