La somministrazione: punto di partenza o arrivo nella ricostruzione storico-giuridica del divieto di interposizione?

5 INTRODUZIONE SOMMARIO: 1. Il Diritto insegue l’Economia. – 2. Il problema “garanzia versus flessibilità”. 3. Nota metodologica. 1. Il Diritto insegue l’Economia. Quando si parla di “esternalizzazione” ci si trova davanti a costruzioni e figure giuridico-economiche che interessano tanto la struttura quanto la fisiologia dell’impresa a seguito dell’impetuoso vento di cambiamento, anche sociale, introdotto dalla moderna globalizzazione. Vale la pena, in questo ambito, porre l’accento sul fatto che “(…) La rivoluzione elettronica ha segnato una nuova era in cui alla centralità dell’apparato strumentale, del lavoro manuale e delle materie prime si è sostituito il primato dell’intelligenza, dell’informazione computerizzata e, più in generale, dei servizi (…)” [e che] “Bast[a] solo pensare che alla fine del secolo XX più della metà della popolazione attiva dei Paesi industrializzati è addetta a produrre (…) beni immateriali (…) [che] costituiscono più di un quarto del p.i.l. (…)” (1) . Le aziende medio-grandi sono passate, in questi ultimi anni, dal sistema produttivo “a catena” a quello “a rete”, dirigendosi verso il downsizing e la gestione, da parte di terzi, di beni e/o servizi dell’originario produttore con l’utilizzo degli stessi fattori dell’impresa che viene, mano a mano, scorporata (2) . In Italia, in verità, l’evoluzione socio-economica ed il correlato quadro giuridico, che cercano di rispecchiarsi vicendevolmente, non rappresentano una (1) R. DE LUCA TAMAJO, Metamorfosi dell’impresa e nuova disciplina dell’interposizione, in RIDL, 2003, I, 169. (2) Vd., in tal senso, R. DE LUCA TAMAJO, ibidem, 167 ss., per il quale: “(…) La pur improbabile tesi secondo cui l’ordinamento evolve per spinte endogene (…) trova ulteriore smentita nell’influenza esercitata sull’elaborazione giuridica dei processi organizzativi dell’impresa. (…) il flusso [delle] mutazioni del processo produttivo è in grado di scompigliare financo le più strutturate pagine dei Codici (…), nelle cui pieghe (…) è sempre più frequente il riferimento a termini e vicende proprie dell’organizzazione dell’impresa (…)”. Ed ancora: “(…) con il termine esternalizzazione si fa (…) riferimento ad un altro incontenibile processo che ha investito massicciamente la fisionomia dell’impresa medio-grande [per cui la stessa] impresa post industriale tende, in effetti, a conservare al proprio interno soltanto (…) il core business (…)”.