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La patologia dell'atto amministrativo nell'evoluzione legislativa e giurisprudenziale

Informazioni tesi

  Autore: Pasquale Supino
  Tipo: Laurea liv.I
  Anno: 2007-08
  Università: Università degli Studi del Sannio
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Scienze giuridiche
  Relatore: Felice Laudadio
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 67

L'elaborato affronta la delicata tematica della patologia dell'atto amministrativo, analizzando quali sono state, nel corso degli anni, tutte le modifiche legislative e le interpretazioni giurisprudenziali e dottrinali che ne hanno profondamente modificato la nozione originaria. Particolare importanza viene data alle leggi 241\90 e 15\2005

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2 CAPITOLO I LA PATOLOGIA DELL’ATTO AMMINISTRATIVO SOMMARIO: 1. – Premessa. 2. – Dal regolamento di procedura del 1907 alle evoluzioni giurisprudenziali. 3. – L’invalidità. 4. – Nullità e inesistenza. 5. – Irregolarità. 1. La patologia dell’atto amministrativo ha da sempre costituito una delle tematiche di maggiore interesse del diritto amministrativo, anche se fino, all’entrata in vigore della riforma della legge 7 agosto 1990, n. 241 operata dalla legge 11 febbraio 2005, n. 15, è mancata una codificazione della varie tipologie di invalidità del provvedimento. Prima di addentrarci nel tema, è tuttavia opportuno accennare brevemente a cosa si intenda per atto amministrativo e quali siano gli elementi che lo compongono. Tradizionalmente l’atto amministrativo può essere definito quale manifestazione di volontà, desiderio, giudizio o conoscenza proveniente da una pubblica amministrazione nell’esercizio di una potestà amministrativa. Gli elementi essenziali dell’atto amministrativo, necessari per la sua esistenza, sono i c.d. “elementi costitutivi”, i quali, anziché essere indicati esplicitamente nelle leggi vigenti, sono individuati dalla giurisprudenza e dalla dottrina: a) capacità del soggetto; b) dichiarazione; c) contenuto; d) causa; e) forma; f) motivazione. a) Il soggetto che emana l’atto deve avere la capacità, la competenza ad emanarlo; in mancanza di detti requisiti, non si può parlare di atto amministrativo. Eccezionalmente l’atto può essere emanato da un privato investito di pubblica funzione 1 . Occorre, però, 1 Ad esempio, ingiunzione emessa dall’esattore

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Parole chiave

15\2005
241\90
annullabilità
art. 21 octies
art.21 septies
art. 21-nonies
atto amministrativo
azione amministrativa
causa
diritto amministrativo
eccesso di potere
forma
incompetenza
inesistenza
invalidità
legge 15 del 2005
legge 241 del 90
motivazione
nullità
patologia atto amministrativo
procedimento amministrativo
responsabile del procedimento
violazione di legge
vizi di legittimità

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