Lodo Alfano: problemi di costituzionalità

1 […] Per una volta, Beniamino accettò di venir meno alle proprie regole e lesse per lei [la cavalla Trifoglio] ciò che era scritto sul muro. Non c’era scritto più niente, se non un unico Comandamento che diceva: TUTTI GLI ANIMALI SONO UGUALI MA ALCUNI ANIMALI SONO PIU’ UGUALI DEGLI ALTRI. Dopodiché non parve strano che il giorno dopo i maiali addetti a sorvegliare i lavori avessero delle fruste tra le zampe.[…] – GEORGE ORWELL, “Animal farm”, in G. ORWELL, La fattoria degli animali, Oscar Mondadori, 2009, pagg.106,107. PREMESSE . I. L’OGGETTO DELL’ANALISI . Mi piace introdurre il mio lavoro con questo passo del noto scritto orwelliano perché, più di altri, mi è sembrato idoneo a descrivere la situazione paradossale che a mio modo di vedere si era venuta a creare (e in parte sussiste tutt’ora) dopo l’entrata in vigore della contestata legge n.124 del 2008, meglio conosciuta con il nome - a dir il vero improprio (e su cui v. infra) - di “lodo Alfano”, dal nome del Ministro Guardasigilli proponente. E’ noto a tutti, anche in ragione della grande attenzione ad essa riservata dai mezzi di comunicazione di massa, che la Corte costituzionale, chiamata a pronunciarsi sulla legittimità costituzionale dell’articolo 1 della legge Alfano, nel quale peraltro essa si risolve, ha finalmente posto la parola fine alla vicenda processuale costituzionale, con la sentenza n.262 del 7 ottobre 2009, depositata in cancelleria il giorno 19 dello stesso mese, avendone dichiarato la incostituzionalità per violazione del combinato disposto