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L'esercizio dell'attività d'impresa da parte delle Associazioni e delle Fondazioni

Il fenomeno degli enti senza scopo di lucro che svolgono attività d’impresa è in forte e continua espansione.
La prassi presenta ormai innumerevoli casi di associazioni o fondazioni che addirittura competono sul mercato insieme ad organismi tradizionalmente impegnati in attività di natura imprenditoriale.
Si pensi ai partiti politici ed ai sindacati che gestiscono attività editoriali, oppure alle fondazioni culturali che gestiscono teatri e serate musicali, o ancora ai clubs sportivi che si avventurano in operazioni immobiliari, alle associazioni o fondazioni che esercitano attività ospedaliera e così via.
Si potrebbe proseguire a lungo con gli esempi, ma il dato ormai è chiaro: sicuramente sulla base delle sempre maggiori esigenze connesse al raggiungimento degli scopi sociali, si può tranquillamente affermare che si assiste ad una ricorrente ed evidente commistione tra associazionismo e attività d’impresa.
Anche in questo caso, come spesso accade, la prassi è andata oltre il dettato normativo, evidenziando una fattispecie non prevista dal codice civile, tanto da portare autorevole dottrina ad indicare il settore delle associazioni come «esempio, tra i più eclatanti, dell’influenza stravolgente che la vicenda effettuale di un istituto può avere sui disegni astratti del legislatore».
D’altro canto, lo svolgimento di attività d’impresa è stato effettivamente e per lungo tempo tratto caratteristico e distintivo delle sole società vere e proprie.

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34 Capitolo Terzo Tipologie e classificazione degli enti senza scopo di lucro Svolta la panoramica circa le concezioni di soggettività e personalità giuridica, si deve ora tentare una classificazione degli enti senza scopo di lucro: operazione tutt’altro che semplice e scontata, soprattutto perché, come ha avuto modo di affermare lo Schlesinger, «si tratta di una categoria esclusivamente dogmatica, di una categoria scelta per convenzione dagli interpreti» 57 . In primo luogo si tratta di accertare se la categoria in esame ricada necessariamente nell’ambito del diritto privato, ovvero se sia indifferente che la figura assuma caratteri tanto privatistici quanto pubblicistici. In questo senso c’è molta incertezza nella nostra letteratura, incertezza che non si rinviene in quella americana, nella quale le non profit organizations sono per definizione organizzazioni private ed è esclusa l’idea di ricomprendervi pure enti pubblici. In Italia la situazione è molto diversa. Si pensi alle IPAB, le Istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza, di cui è noto il travaglio 58 . Idealmente saremmo portati a vedere le IPAB come tipica espressione di organizzazioni non 57 P.SCHLESINGER, Categorie dogmatiche e normative in tema di non profit organizations, cit., p. 274 58 Per un esame det t agl i at o di quest a fi gur a si veda: F.PAISIO, Disciplina fondamentale delle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza: esposizione legislativa coordinata unificata ed annotata dall'Unita d'Italia ai giorni nostri, 7. ed. complet. rifatta ed aggiornata, Parma, 1992.

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Informazioni tesi

  Autore: Stefano Rudilosso
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2004-05
  Università: Università degli Studi di Milano
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Gianroberto Villa
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 167

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