Le Autostrade nella politica dei Trasporti italiana: Due studi di caso a confronto

La questione infrastrutturale ha stimolato da sempre un'animata discussione sulla fattibilità degli interventi da eseguire, tanto più che la realizzazione di un'importante opera incide direttamente sul territorio sul quale insiste.
Un'infrastruttura, una volta realizzata, si colloca in modo stabile su quel territorio trasformandolo significativamente, e questo deve indurre gli analisti e gli attori di policy in generale ad adottare tutti quei comportamenti idonei ad individuare la soluzione migliore che permetta al contempo di stimolare la crescita economica di una data area e di limitarne l'impatto socio-ambientale.
La realtà italiana, in questo senso, rappresenta un esempio emblematico e carico di spunti per coloro i quali si occupano di infrastrutture. La penisola italiana, che si estende dal cuore dell'Europa sino alla periferia del continente, si presenta molto variegata dal punto di visto geografico; alle montagne si alternano le pianure, alle zone collinari si contrappongono numerose zone balneari e anche il clima differisce a seconda dell'area di riferimento. Tutto ciò fa dell'Italia un territorio complesso nel quale riuscire a sviluppare una politica organica ed unitaria di tipo infrastrutturale, è ancor più difficile. Il nostro paese presenta diverse criticità: ha un elevato rischio sismico, soprattutto lungo la dorsale appenninica e presenta un'altissima densità demografica spesso mal distribuita (a centri di grosse dimensioni dal carattere di metropoli si alternano piccoli e piccolissimi siti urbani spesso sviluppatisi senza alcuna logica regolativa, e per questo estranei ai reticoli infrastrutturali che ne acuiscono l'isolamento). A fronte di queste problematicità, spesso, i governi non hanno saputo proporre valide soluzioni programmatiche, anzi le scelte sbagliate, che il più delle volte sono state prese, hanno aumentato la criticità di queste problematiche. Il dissesto idrogeologico rappresenta, in questo senso, un chiaro esempio di come, in molti casi, le scelte scellerate degli organi preposti hanno acuito un limite del territorio con ripercussioni spesso drammatiche.
Tutto ciò dimostra come occorra una più attenta conoscenza della realtà geografica ed ecologica che si vuole trasformare e, un qualsiasi intervento infrastrutturale, non può prescindere da un'analisi di questo tipo. Scelte poco oculate non sono più ammissibili; un'attenta valutazione di impatto ambientale ce lo impone, ma lo impone anche la normativa dell'Unione sempre più attenta alle tematiche ambientali, e la società civile sempre più sensibile rispetto alle questioni ambientaliste. In più occasioni il nostro territorio ha manifestato tutti i suoi limiti e l'intervento dell'uomo troppo spesso ha anteposto le logiche economiche al delicato equilibrio dell'ecosistema; tutto ciò oggi non è più sostenibile. Occorre, pertanto, una seria politica di pianificazione degli interventi infrastrutturali che tenga conto, oltre le necessità di sviluppo dei territori, anche e soprattutto della geomorfologia degli stessi e del consenso sociale di chi quei territori li vive. [...]