La comunicazione pubblica e accountability nella Pubblica Amministrazione

I cittadini hanno un diverso grado di interesse e di richiesta di trasparenza del governo. Utilizzando i dati di una ricerca americana on-line con più di 1.800 intervistati, sono stati sviluppati diversi indici per misurare la domanda di trasparenza dei cittadini e sono state analizzate anche eventuali correlazioni. Dai dati e dalle analisi è risultato che ci sono diverse dimensioni della domanda del pubblico riguardo la necessità di trasparenza. L’età, l’ideologia politica, la fiducia nei leader di governo, la frequenza di contatti con il governo stesso e specialmente la percezione che attualmente non c’è abbastanza accesso al governo sembrano guidare la domanda della collettività per una maggiore trasparenza, anche se le determinanti differiscono a seconda della tipologia.

La maggior parte di questi fattori sono costituiti dalla necessità della popolazione di maggiore informazione da parte del governo.
Le persone differiscono, infatti, nel loro livello di richiesta di trasparenza: da un lato alcune desiderano fortemente di accedere alle informazioni governative per capire e apprendere cosa il governo sta facendo, mentre altre sono più disinteressate. Inoltre, la gente si differenzia in base al tipo di informazione a cui cerca di accedere.

L’accesso all’informazione è la componente centrale della trasparenza governativa e la trasparenza governativa è a sua volta uno strumento per raggiungere l’accountability. Ci sono diverse dimensioni dell’accountability: l’accountability può focalizzarsi sugli agency leaders, sulle performance amministrative e sulle relazioni professionali. La trasparenza taglia in maniera trasversale molte di queste dimensioni dell’accountability, in particolare la dimensione politica e legale.
La trasparenza governativa può essere definita come l’abilità di capire cosa sta succedendo in un’organizzazione del settore pubblico attraverso canali come, ad esempio, i meeting, l’accesso ai dati, la pubblicazione delle informazioni sui vari siti web. Senza la trasparenza governativa e la libertà di informazione, è molto più difficile eleggere i candidati sulla base del proprio piano di governo. La circolazione dell’informazione promuove un’accountability democratica.

I cittadini hanno diverse motivazioni per interessarsi alla trasparenza del proprio governo. In effetti l’implementazione di politiche di libertà di informazione è molto costosa, ma gli alti costi da dover sostenere per avere un governo chiaro nella quotidianità non sono l’unica critica alla trasparenza governativa. Le motivazioni più comuni per non rilasciare le informazioni governative sono la salvaguardia della sicurezza nazionale, la sicurezza sul territorio, le forze dell’ordine, la privacy della persona (soprattutto in questo periodo di intensa condivisione di informazioni e di processi, la privacy è una questione molto importante).

Il giusto grado e il tipo di trasparenza governativa rimangono, inoltre, un problema di contenzioso, non solo tra gli esperti, ma soprattutto tra i cittadini. Tutt’oggi sono stati effettuati pochi sforzi sistematici per la misurazione della richiesta di trasparenza tra il pubblico. Per di più rimangono per la maggior parte sconosciuti i fattori che possono influenzare il desiderio di trasparenza.