Le regole di voto nelle procedure di gestione delle crisi aziendali

INTRODUZIONE La ristrutturazione di imprese in crisi rappresenta uno dei nodi cruciali della legge fallimentare di qualsiasi Paese. Essa costituisce lo strumento grazie al quale imprese che attraversano situazioni di dissesto finanziario o che, per causa di esso, si trovano in uno stato di manifesta insolvenza, ma che sono comunque in grado di generare valore in futuro, possono evitare la liquidazione e continuare ad operare, contribuendo alla crescita del sistema economico. Se l’obiettivo della legge fallimentare consiste nel fare in modo che gli assets delle imprese insolventi vengano riallocati in modo da trarre da essi il maggior valore possibile, le procedure di ristrutturazione pongono le basi affinchè gli assets rimangano nell’impresa ristrutturata se essa rappresenta il loro miglior impiego. In sostanza, la ristrutturazione aziendale si presenta come l’alternativa alla liquidazione nell’individuazione della migliore destinazione delle attività dell’impresa insolvente e per questo, nella misura in cui è in grado di risolvere i problemi di asimmetria informativa e conflitti di interessi tra i soggetti coinvolti, risponde potenzialmente ad una logica di allocazione ottimale delle risorse nel sistema economico. Quanto sinora affermato rappresenta una sorta di “vocazione” delle procedure di ristrutturazione: il framework di regole predisposte dai legislatori dovrebbe tendere ad essa, quindi fare in modo che la continuazione dell’attività venga garantita alle sole imprese con concrete prospettive di sopravvivenza autonoma e di crescita, alle sole imprese in grado di generare nel futuro flussi di cassa che siano rassicuranti, alle sole imprese che abbiano valore come entità going concern 1 . Diversamente, l’alternativa non può che essere quella della liquidazione, poichè ostinarsi nel garantire la continuazione di imprese incapaci di 1 Quando poi si considera la problematica di imprese in crisi di elevate dimensioni, che danno occupazione ad una frazione considerevole della forza lavoro, e per questo profondamente legate al territorio in cui operano ed al suo tessuto demografico, e che producono, eventualmente, beni o servizi di interesse pubblico, all’obiettivo dell’allocazione ottimale delle risorse si affiancano altri obiettivi di politica economica, tra i quali primeggia la tutela dell’occupazione. 4