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Opportunità e limiti dell'introduzione del Piano Esecutivo di Gestione nei Comuni di minori dimensioni

Estratto della Tesi di Diego Baccilieri

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32 la corresponsione del salario accessorio sia ai responsabili gestionali che ai dipendenti di tutte le categorie. Il Piano Esecutivo di Gestione è da considerarsi uno strumento operativo centrale nell’organizzazione dell’ente locale in quanto articola le responsabilità politiche e gestionali a tutti i livelli. Il P.E.G. costituisce il documento di articolazione tra organi di governo e organi di gestione: il consiglio comunale elabora i programmi e i progetti, la giunta li traduce in obiettivi operativi sull’orizzonte annuale assegnando alla dirigenza risorse umane, strumentali e finanziarie per il loro conseguimento. Per far questo gli organi burocratici assumono la responsabilità dirigenziale o di gestione, misurabile in termini di efficienza ed efficacia: la prima va intesa come il rapporto tra risorse impiegate e risultati conseguiti, la seconda invece tra obiettivi prefissati e risultati raggiunti. A questo proposito è opportuno rammentare l’innovazione introdotta dal legislatore con la Legge n. 265/1999, il quale ha esaltato il principio della distinzione tra politica e amministrazione assegnando agli organi gestionali l’esercizio pieno del potere contrattuale mediante la determinazione a contrattare ora di competenza del responsabile del procedimento di spesa ai sensi dell’articolo 192 del T.U.E.L.. In questo modo il livello gestionale è stato svincolato dal richiedere la preventiva autorizzazione di spesa alla giunta, la cui attività si concentrerà invece nella fissazione degli obiettivi del piano esecutivo di gestione ed alla verifica del suo rispetto. E’ di tutta evidenza che la competenza dirigenziale a contrattare deve essere governata e indirizzata verso i fini e gli obiettivi dell’ente attraverso la redazione di un P.E.G. completo ed analitico che eviti l’appesantimento delle procedure in corso d’esercizio mediante il ricorso a deliberazioni volte a fissare le direttive politiche in riferimento a specifiche azioni. Va inoltre evidenziato, riguardo al rapporto tra P.E.G. ed organizzazione dell’ente locale, come il piano esecutivo di gestione rappresenti non solo uno strumento di programmazione delle attività ma anche uno strumento per
Estratto dalla tesi: Opportunità e limiti dell'introduzione del Piano Esecutivo di Gestione nei Comuni di minori dimensioni

Estratto dalla tesi:

Opportunità e limiti dell'introduzione del Piano Esecutivo di Gestione nei Comuni di minori dimensioni

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Informazioni tesi

  Autore: Diego Baccilieri
  Tipo: Tesi di Specializzazione/Perfezionamento
Specializzazione in Studi sull'amministrazione pubblica (SP.I.S.A.)
Anno: 2011
Docente/Relatore: Mario Collevecchio
Istituito da: Università degli Studi di Bologna
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 53

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142/1990
150/2009
15000 abitanti
267/2000
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