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I Richiedenti Asilo: uno studio sul centro di accoglienza diffuso di Biella

Estratto della Tesi di Marco Vitale

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salta all'occhio è la posizione inde finita e incerta del richiedente asilo. Durante il periodo che va dalla richiesta formale di asilo alla risposta della commissione territoriale, egli non è titolare di alcun diritto, in quanto non è cittadino del Paese in cui ha fatto domanda d'asilo, né rifugiato (o titolare di protezione internazionale, sia essa sussidiaria o umanitaria). In questo periodo, che in Italia si protrae appunto per lunghi mesi rispetto al previsto, il richiedente asilo è trattenuto in strutture di accoglienza distribuite sul territorio nazionale, in base alla disponibilità offerta. Come detto, l'Italia non può contare su una legge organica in materia, oltre alla mancanza totale di una politica che regoli e organizzi l'accoglienza e l'integrazione nel lungo periodo. Ciò crea una situazione confusa e frammentata, in cui associazioni di volontariato e altri enti provano a colmare il vuoto lasciato dalle istituzioni, con progetti e provvedimenti ad hoc, che funzionano in molti casi, ma che rischiano anche di essere scollegati gli uni dagli altri. 2.4 Le Commissioni Territoriali: breve ri flessione sui requisiti di competenza e di indipendenza. Con la legge Bossi-Fini le Commissioni Territoriali, incaricate di esaminare le domande d'asilo, diventano quindi dieci. Secondo la legge, le Commissioni dovrebbero provvedere al colloquio con il soggetto richiedente asilo entro trenta giorni dal ricevimento della domanda e prendere una decisione entro i tre giorni feriali successivi. Questi tempi non vengono praticamente mai rispettati, anzi i ritardi nell'esame delle domande si protraggono per lungo tempo, prolungando ancor di più la situazione di incertezza che il richiedente asilo vive già di per sé. La composizione e le competenze delle autorità che devono esaminare le domande d'asilo sono contenute negli articoli 4 e 5 del d.lgs 25/08, ma la materia è stata ripresa dal d.lgs 3 ottobre 2008 n. 159. I componenti sono nominati con decreto del Ministro dell'Interno e sono di varia estrazione, comprendendo un funzionario di prefettura, in qualità di presidente, un funzionario della polizia di Stato, un rappresentante dell'ente territoriale designato dalla conferenza Stato-città ed autonomie locali e un rappresentante dell'UNHCR (Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati). La varia estrazione e provenienza dei componenti, appartenenti ad amministrazioni diverse, e non connesse tra loro da vincoli gerarchici, e nel caso dell'UNHCR, dalla presenza di un'autorità internazionale, è certamente un aspetto he evidenzia la volontà del Legislatore di assicurare adeguata 10
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I Richiedenti Asilo: uno studio sul centro di accoglienza diffuso di Biella

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Informazioni tesi

  Autore: Marco Vitale
  Tipo: Laurea liv.I
  Anno: 2011-12
  Università: Università degli Studi di Torino
  Facoltà: Lettere
  Corso: Comunicazione Interculturale
  Relatore: Rocco  Sciarrone
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 59

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