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Sull'illegittimità della pratica dei respingimenti in alto mare operati dal Governo italiano: l'intervento della Corte europea dei diritti dell'uomo

Estratto della Tesi di Anna Saibene

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7 respinti dalla polizia di frontiera. I destinatari del secondo tipo di respingimento sono gli stranieri che riescono a entrare fisicamente nel territorio italiano perché si sono sottratti ai controlli di frontiera e vengono fermati “subito o subito dopo”, oppure sono sprovvisti dei requisiti necessari ma vengono ammessi temporaneamente per necessità di pubblico soccorso. La differenza sostanziale tra le due modalità di allontanamento previste dall’art 10 è che, nel respingimento alla frontiera, l’allontanamento è immediato e lo straniero non riesce ad entrare fisicamente in territorio italiano ma viene fermato prima. Il respingimento disposto dal questore è invece differito nel tempo, non immediato, in quanto lo straniero riesce, sottraendosi ai controlli alla frontiera, ad entrare illegalmente in territorio italiano ma viene intercettato subito o subito dopo, oppure viene temporaneamente ammesso per soccorso. Il Regolamento CE n. 562/2006 sottolinea espressamente che il respingimento differito consiste in un provvedimento amministrativo e non in una mera attività di polizia e quindi, come detto precedentemente, può essere sempre impugnato secondo l’art 113 della Costituzione italiana 4 . È necessario fare una valutazione prima di individuare i casi in cui non si applica il provvedimento di respingimento. All’interno del TU.immigrazione, infatti, si possono riscontare delle carenze legislative che hanno portato a un utilizzo improprio del respingimento differito. dell’attraversamento delle frontiere esterne e l’elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (1), salvo che sia in possesso di un permesso di soggiorno valido; c) giustificare lo scopo e le condizioni del soggiorno previsto e disporre dei mezzi di sussistenza sufficienti, sia per la durata prevista del soggiorno sia per il ritorno nel paese di origine o per il transito verso un paese terzo nel quale l’ammissione è garantita, ovvero essere in grado di ottenere legalmente detti mezzi; d) non essere segnalato nel SIS ai fini della non ammissione; e) non essere considerato una minaccia per l’ordine pubblico, la sicurezza interna, la salute pubblica o le relazioni internazionali di uno degli Stati membri, in particolare non essere oggetto di segnalazione ai fini della non ammissione nelle banche dati nazionali degli Stati membri per gli stessi motivi. -Art 13 regolamento CE n 562/2006 1. Sono respinti dal territorio degli Stati membri i cittadini di paesi terzi che non soddisfino tutte le condizioni d’ingresso previste dall’articolo 5, paragrafo 1, e non rientrino nelle categorie di persone di cui all’articolo 5, paragrafo 4. Ciò non pregiudica l’applicazione di disposizioni particolari relative al diritto d’asilo e alla protezione internazionale o al rilascio di visti per soggiorno di lunga durata. 4 Art 113 Costituzione italiana Contro gli atti della pubblica amministrazione è sempre ammessa la tutela giurisdizionale dei diritti e degli interessi legittimi dinanzi agli organi di giurisdizione ordinaria o amministrativa. Tale tutela giurisdizionale non può essere esclusa o limitata a particolari mezzi di impugnazione o per determinate categorie di atti. La legge determina quali organi di giurisdizione possono annullare gli atti della pubblica amministrazione nei casi e con gli effetti previsti dalla legge stessa.
Estratto dalla tesi: Sull'illegittimità della pratica dei respingimenti in  alto mare operati dal Governo italiano: l'intervento  della Corte europea dei diritti dell'uomo

Estratto dalla tesi:

Sull'illegittimità della pratica dei respingimenti in alto mare operati dal Governo italiano: l'intervento della Corte europea dei diritti dell'uomo

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Informazioni tesi

  Autore: Anna Saibene
  Tipo: Laurea liv.I
  Anno: 2011-12
  Università: Università degli Studi di Milano
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze politiche e delle relazioni internazionali
  Relatore: Filippo Scuto
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 55

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