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La valutazione delle offerte nel codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture

Estratto della Tesi di Fabrizio Lungarini

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15 Il risultato è una sistema duttile, capace di plasmarsi ogni volta a seconda delle esigenze, basato su una pluralità di elementi, quali ad esempio, il merito tecnico, la qualità, le caratteristiche estetiche e funzionali, il servizio successivo alla vendita, l'assistenza tecnica, il termine di consegna o esecuzione, il prezzo e ogni altro peculiare elemento richiesto da uno specifico contratto da stipulare. Le diverse combinazioni si rifletteranno, come detto, sulla struttura delle offerte e indurranno i concorrenti ad adattare la propria organizzazione di impresa alle esigenze richieste dall'amministrazione appaltante 17 . Proprio questa ampia possibilità di scelta, ha creato difficoltà nell'individuazione dei singoli punteggi attribuibili a caratteristiche tra loro eterogenee, mettendo a rischio il rispetto dei principi di imparzialità e non discriminazione. 18 Il bando dovrà così prevedere un punteggio complessivo di riferimento pari a 100 e quindi attribuire, a ciascun criterio, un punteggio numerico massimo (possibilmente elencato in ordine decrescente); all'interno di ciascun criterio, a seconda delle esigenze derivanti dall'oggetto del contratto, potranno essere previsti dei sub-criteri, cui assegnare dei sub-punteggi, la cui somma costituirà il punteggio del criterio di riferimento. La somma di tutti i punteggi attribuiti a ciascun criterio, costituirà la 17 FALLETTA, Discrezionalità della p.a. e criteri di aggiudicazione degli appalti pubblici di servizi, in Foro amm. CdS, 2005, 4, 1157 18 VIVARELLI, L'offerta economicamente più vantaggiosa, in Rivista trimestrale degli appalti, 2007, 2, 385; ad esempio i requisiti tecnici soggettivi, legati alle singole imprese e che fanno capo ai criteri preselettivi utilizzati per l'accesso alla gara. Questi stessi requisiti non possono costituire elemento di valutazione nella successiva fase della presentazione delle offerte, ad eccezione di quando l'esperienza sia direttamente correlata all'oggetto del contratto. Cons. St., sez. VI, 9 giugno 2008, 2770; Cons. St., sez. V, 16 febbraio 2009, n. 837; Cons. St., sez. V, 12 giugno 2009, n. 3716; Cons. St., sez. VI, 18 settembre 2009, n. 5626; l'inserimento tra i criteri di valutazione dell'esperienza è ammessa quando “gli elementi propri delle imprese concorrenti si riverberano, senza incertezza alcuna, sulla qualità del servizio oggetto della procedura.”
Estratto dalla tesi: La valutazione delle offerte nel codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture

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La valutazione delle offerte nel codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture

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Informazioni tesi

  Autore: Fabrizio Lungarini
  Tipo: Tesi di Master
Master in OFPA - Organizzazione e funzionamento della Pubblica Amministrazione - Master interuniversitario II livello LUISS - La Sapienza
Anno: 2014
Docente/Relatore: Mario Sanino
Istituito da: LUISS Guido Carli - La Sapienza di Roma
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 89

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Parole chiave

valutazione
appalti
gara
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offerte
offerta economicamente più vantaggiosa
aggiudicazione
offerte anomale
commissione giudicatrice
direttiva 24/2014

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