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Il legittimo affidamento: i limiti all'annullamento e alla revoca.

Estratto della Tesi di Daniele Barabini

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9 imprevedibile nonché venuto alla luce senza preavviso; c) la mutazione del regime previgente si è realizzata in assenza di provvedimenti provvisori; d) la non presenza di un inderogabile interesse pubblico poiché, in quel caso, la discrezionalità del legislatore europeo prevarrebbe 19 . Laddove poi sia il singolo a violare la normativa comunitaria allora dovrà considerarsi preponderante il principio di legittimità posto a tutela degli interessi pubblici. Bisogna aggiungere che, nonostante non sia rara la configurazione di una situazione di legittimo affidamento, i giudici comunitari vi hanno accordato poche volte tutela stante la peculiare importanza attribuita al perseguimento dell’interesse pubblico comunitario 20 . La ponderazione tra i vari interessi è un dato ineliminabile anche nell’ordinamento sovranazionale, ciò nonostante le modalità tramite le quali si giunge a tale bilanciamento sono più farraginose di quelle vigenti nel nostro ordinamento 21 . Dalla sentenza De Compte del 1997 22 si è inaugurata l’analisi tramite due diversi livelli di indagine (two step analysis approach): dapprima si deve evincere un affidamento tutelabile, in seconda battuta si darà luogo alla richiamata comparazione. In conclusione alla parentesi comunitaria, bisogna evidenziare come esistono anche strumenti appositi previsti dal diritto sovranazionale, i quali consentono di agire al fine di ottenere tutela in virtù dell’affidamento insorto: il ricorso per annullamento (art. 263 19 Per esempio l’imprescindibile necessità di dare esecuzione ai provvedimenti statali per il recupero di aiuti di Stato erogati indebitamente ed in violazione del diritto europeo; vedi Massera A., I principi generali, in (diretto da) Chiti M.P.-Greco G., Trattato di diritto amministrativo europeo, I, Milano, 2007, 323 ss., e riferimenti giurisprudenziali. 20 Galetta D.U., La tutela dell’affidamento nella prospettiva del diritto amministrativo italiano , tedesco e comunitario, un’analisi comparata, in Dir. Amm., 2008, p. 787; vedi Trib. I grado, III (ampliata), 5 giugno 2001, T-6/99, esf Elbe v. Commissione. 21 A tal fine si rinvia al Cap. III. 22 Corte Giust., VI, 17 aprile 1997, causa C-90/95, Henry De Compte v. Parl. Eu., in www.eur-lex.europa.eu; cfr. Corte Giust, 3 marzo 1982, causa 14/81, Alpha Steel v. Comm.
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Il legittimo affidamento: i limiti all'annullamento e alla revoca.

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Informazioni tesi

  Autore: Daniele Barabini
  Tipo: Tesi di Laurea Magistrale
  Anno: 2013-14
  Università: Università degli Studi di Pisa
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Alfredo Fioritto
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 212

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Parole chiave

annullamento
revoca
buona fede
affidamento
autotutela decisoria
tutele
21 nonies
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