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Questioni sul Federalismo Fiscale in Italia e nei Paesi OECD

Estratto della Tesi di Giuseppe Enrico Torrisi

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21 CAPITOLO 2: IL NODO DEI TRASFERIMENTI Premessa I trasferimenti dal centro rappresentano uno dei tre pilastri si cui si basa la finanza locale; gli altri due sono le compartecipazioni 13 al gettito dei tributi erariali e le risorse proprie, tra le quali si è soliti considerare le addizionali 14 . Schemi di trasferimento di risorse sono presenti in tutti i Paesi, sia in quelli fiscalmente centralizzati, sia in quelli di tipo federale, sia in quei paesi che pur in assenza di una struttura tipicamente federale prevedono forme di decentramento delle funzioni amministrative e delle responsabilità fiscali. L’uso diffuso è dovuto alla duttilità dello strumento, oltre ad essere giustificato dal perseguimento di obiettivi di perequazione, come già anticipato. 13 Negli anni passati, il calcolo delle entrate dei GSC veniva effettuato sulla base di due voci: i tributi propri e i trasferimenti, mentre le compartecipazioni venivano accorpate all’elenco dei trasferimenti. L’individuazione delle compartecipazioni come strumento a sé ha aperto nuove prospettive di analisi e ha permesso la creazione di nuovi scenari di collaborazione tra centro e periferia che vanno al di là della logica dicotomica tra centralismo e federalismo. Bisognerebbe oltremodo evitare di contabilizzare le compartecipazioni tra le risorse proprie degli enti, pratica che porta a distorsioni paragonabili a quelle relative alla prassi precedente. 14 Come si vedrà più avanti in relazione al sistema italiano, ma lo si è visto in relazione a quello tedesco, la quantità di risorse afferenti alle risorse proprie non sempre è indice di autonomia fiscale: i governi centrali possono intervenire sia nei processi di formazione dei tributi locali di nuova istituzione, definendone le caratteristiche, sia nelle fasi successive, bloccandone gli effetti.
Estratto dalla tesi: Questioni sul Federalismo Fiscale in Italia e nei Paesi OECD

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Questioni sul Federalismo Fiscale in Italia e nei Paesi OECD

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Informazioni tesi

  Autore: Giuseppe Enrico Torrisi
  Tipo: Tesi di Laurea Magistrale
  Anno: 2013-14
  Università: Università degli Studi di Pavia
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze dell'Amministrazione
  Relatore: Franco  Osculati
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 111

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