Il sistema di misurazione e valutazione delle performance con particolare riferimento all’Azienda Ospedaliero-Universitaria Sant’Andrea

4 Capitolo 1 – Considerazioni introduttive 1.1. Il concetto di performance Il termine performance è stato introdotto nell’ordinamento giuridico italiano dal D. Lgs. n. 150/2009, meglio noto come “Riforma Brunetta”, ma non vi è da parte del legislatore un’espressa definizione di tale concetto: lo stesso è stato infatti elaborato dalla dottrina sulla base di assunti di derivazione europea ed internazionale, assumendo diverse connotazioni a scapito dell’omogeneità della sua definizione. Secondo l’accezione maggiormente condivisa, la performance è il contributo che un soggetto, inteso come singolo, gruppo di individui od organizzazione, apporta attraverso la propria azione al raggiungimento delle finalità e degli obiettivi prefissati nonché al soddisfacimento dei bisogni per i quali l’organizzazione è stata costituita. 1 Tale definizione dà la misura di due elementi rilevanti del concetto di performance, ovvero quello dell’ampiezza (span), intesa come multidimensionalità del contenuto della performance stessa in termini di risorse, processi, servizi, output e outcome 2 e quello della profondità (depth), riguardante i soggetti che a vario titolo sono coinvolti nel processo, dal singolo, alla struttura, all’organizzazione, fino all’ente nella sua interezza 3 . La complessità del concetto di performance è particolarmente rilevante se si fa riferimento ad una Pubblica Amministrazione, la quale è 1 Cfr., ex pluris, Hinna L, Valotti G., Barbieri M., Mameli S., Monteduro D, “Gestire e valutare le performance nella P.A.”, Maggioli, 2010. 2 Nella letteratura manageriale gli output sono i beni e servizi finali che le Amministrazioni forniscono all’utenza, mentre gli outcome rappresentano gli impatti effettivi che l’attività pubblica realizza nei confronti della collettività. 3 Quaranta E., “La misurazione e la valutazione della performance organizzativa nelle Amministrazioni Pubbliche attraverso la costruzione di un Performance Index”, Aracne, 2018 pp. 52-58.