La rappresentanza politica femminile: un’analisi comparativa

1   Introduzione  L’interesse verso il tema della rappresentanza politica femminile è mutato nel corso del tempo ed è cresciuto notevolmente dalla fine degli anni ’70. Nei paesi di lunga tradizione democratica il dibattito sulla scarsa presenza delle donne nella politica in generale e nelle istituzioni rappresentative in particolare, si è sviluppato in seguito al raggiungimento da parte delle donne del diritto di voto attivo e passivo. Durante i primi decenni del Novecento i movimenti femministi incominciarono a mettere in discussione l’efficacia del riconoscimento formale del diritto di elettorato, sottolineando i molti ostacoli che impedivano alle donne di prendere parte pienamente ai luoghi di formazione delle decisioni politiche. Infatti in base alla cultura dominante dell’epoca, che prevaleva decisamente anche sulle regole fissate dal diritto, alle donne spettava la cura della famiglia e della casa mentre gli uomini erano i soli responsabili della gestione della cosa pubblica. Se per tutta la prima metà del secolo scorso le donne si batterono per modificare tale assetto culturale e partecipare alle istituzioni politiche formali, durante gli anni ’60 e ’70 esse privilegiarono invece forme di partecipazione politica alternative, informali. Questo cambiamento ha prodotto effetti distinti, talvolta contraddittori: infatti, mentre da un lato ha portato le donne a interessarsi ai temi e alle vicende della politica, dall’altro ha comportato un loro ulteriore allontanamento dalle arene formali del potere politico. Il conseguente indebolimento della posizione delle donne in ambito politico ha indotto i gruppi femministi a modificare la loro strategia d’intervento e a rivalutare l’importanza della partecipazione all’interno dei luoghi formali della politica. Nello stesso periodo il dibattito sulla questione della rappresentanza politica femminile prende avvio anche a livello internazionale. Il contributo più significativo è rappresentato dall’intervento dell’Onu che, attraverso l’istituzione della Commissione sulla Condizione delle Donne e l’adozione di importanti testi come la Convenzione sull’eliminazione di tutte le forme di discriminazione contro le donne (CEDAW) del 1979, impegnò i molti stati firmatari a garantire la piena partecipazione delle donne nelle sedi di rappresentanza politica. In quegli anni in ambito accademico incominciano a svilupparsi una serie di studi e ricerche finalizzati a comprendere e approfondire i diversi aspetti della questione. In primo luogo i ricercatori hanno provato a individuare le cause che determinano una così