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Tipologia degli atti del Presidente della Repubblica nell'ordinamento costituzionale italiano

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9 molto tempo, ossia la seconda metà del Novecento, affinché il secolare braccio di ferro fra sovrani ereditari e democrazia liberale approdasse al suo esito naturale. Negli ordinamenti giuridici nei quali il Capo dello Stato non è più di estrazione ereditaria si apre la problematica di come egli possa trovare piena legittimazione popolare, se attraverso forme dirette o indirette di elezione, in modo particolare nei sistemi istituzionali organizzati secondo una delle diverse varianti del governo parlamentare; quest’ultimo, infatti, dopo aver posto la Magistratura come un ordine autonomo ed indipendente, si caratterizza, secondo una efficace formula tradizionale, per il fatto di poggiare su due poteri, esecutivo e legislativo, e tre organi, Capo dello Stato, Governo e Parlamento, e, tenendo presente che anche all’epoca del primo costituzionalismo, cioè a cavallo fra Settecento e Ottocento, fu proprio il potere esecutivo ad essere più a lungo riconosciuto come perdurante prerogativa regia, ecco che nelle forme repubblicane il Capo dello Stato rappresentativo o esercita direttamente il potere esecutivo, come nel caso delle forme di governo presidenziali e direttoriali, su tutti valga l’esempio degli Stati Uniti d’America, oppure all’esercizio del potere esecutivo in qualche modo concorre. In Italia, la figura del Capo dello Stato, dai tempi dello Statuto albertino fino alla Costituzione del 1948, non si è sottratta al destino comune di tutte le Costituzioni parlamentari europee, e con riferimento in modo particolare all’avvento del sistema repubblicano, non si è saputo risolvere definitivamente la questione della strutturale ambiguità e dell’implicito dualismo della compresenza, nello stesso ordinamento, di un Presidente della Repubblica e di un Governo, col suo Presidente del Consiglio, quali organi costituzionali distinti l’uno rispetto all’altro. Anche la dottrina ha trovato non poche difficoltà a sviscerare fino in fondo la natura e la funzione del ruolo di Capo dello Stato, giudicata la più enigmatica e sfuggente fra le cariche pubbliche previste dalla Costituzione: un po’ notaio, un po’ arbitro, un po’ capitano, acquistando una centralità, specie negli ultimi 25 anni, alla quale i padri costituenti non avevano davvero pensato. Infatti, le difficoltà incontrate dagli studiosi nella ricostruzione della posizione costituzionale del Presidente della Repubblica risalgono proprio alla già sintetica formulazione con cui la Costituzione stessa riassume le sue funzioni, qualificandolo, appunto, Capo dello Stato e rappresentante dell’unità nazionale; Stato e Nazione appaiono, quindi, come due polarità opposte, verso le quali il Presidente sembra inesorabilmente attratto ma tra le quali non può fare a meno di oscillare continuamente, nell’impossibilità di essere integralmente assorbito nell’una e nell’altra. Chiamato, contemporaneamente, ad immettersi nella sfera della statualità e in quella della socialità, il Presidente della Repubblica italiana è apparso l’indecifrabile protagonista di una vicenda inafferrabile; non è casuale, dunque, che
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Tipologia degli atti del Presidente della Repubblica nell'ordinamento costituzionale italiano

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Informazioni tesi

  Autore: Guglielmo Bernabei
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2003-04
  Università: Università degli Studi di Padova
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze Politiche, indirizzo Politico-Amministrativo
  Relatore: Maurilio Gobbo
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 203

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Parole chiave

art. 87
atti presidenziali
comando delle forze armate
controfirma
garante
nomina dei senatori a vita
presidente
presidenza del c.s.m.
scioglimento delle camere
unità nazionale

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