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Policy Transfer e Politiche del Mercato del Lavoro in Italia e in Russia

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4 Introduzione La tesi analizza i processi di ridefinizione delle politiche del mercato del lavoro (MDL) che si sono sviluppati in Italia e nella Federazione Russa a partire dalla seconda metà degli anni '90. Già nel corso del decennio precedente, peraltro, a causa della crescente apertura dei mercati su scala globale, il concetto di occupazione si è andato gradualmente ridefinendo, in concomitanza con l'abbandono, da parte degli stati nazionali, delle tradizionali misure di welfare di stampo keynesiano. Ciò ha determinato l’inizio di una fase, ancor oggi in parte incompiuta, contraddistinta dalla privatizzazione di quelle strutture occupazionali in precedenza rette, in senso verticale, dallo Stato. Dopo il crollo del blocco sovietico alla fine degli anni '80, il sistema competitivo dell'impresa ha cominciato ad espandersi su scala mondiale, ed è divenuto col tempo predominante, sino a coinvolgere le istituzioni nazionali. Gli stati, cioè, hanno preso ad operare sia all'interno che all'esterno dei loro confini, secondo una logica di governance, nel contesto di reti di politiche (policy networks) affollate di attori legati da relazioni di interdipendenza, e coinvolti in un discorso di stampo prevalentemente economicistico. Circa le politiche del mercato del lavoro, si assiste ad uno spostamento di interesse dai lavoratori alle imprese; il problema non è più dunque quello di escogitare politiche del lavoro in grado di tutelare chi presta la propria opera per la produzione di beni o l'elargizione di servizi, al fine di rendere stabile la domanda degli utenti e quindi l'offerta dei produttori, secondo la teoria di Keynes, ma è quello di permettere alle imprese produttrici di far variare i costi di produzione in rapporto alle oscillazioni del mercato, recuperando con ciò il nucleo delle teorie economiche classiche di Ford e Smith. Si parla in tal senso di “neoclassicismo economico”. Quanto detto significa che un'impresa, in una eventuale fase critica, dovrà avere la possibilità, per restare competitiva sul mercato, di smaltire i costi più ingenti di produzione, primo tra tutti quello del lavoro. Per tali ragioni negli ultimi anni le normative in tema di occupazione, nei paesi avanzati e non, sono state interessate da un denso processo di policy change, che ha sviluppato e diffuso il concetto di flessibilità. Tale concetto individua nuove forme occupazionali, quali il lavoro a tempo determinato o il part-time, ed è sbandierato da alcuni (IMF, WB, OECD) come lo strumento salvifico che abbatterà la disoccupazione. Anche la Comunità Europea (EU) sottolinea l'importanza della
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Policy Transfer e Politiche del Mercato del Lavoro in Italia e in Russia

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Informazioni tesi

  Autore: Nicola Trinchini
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2003-04
  Università: Università degli Studi di Roma La Sapienza
  Facoltà: Sociologia
  Corso: Sociologia
  Relatore: Ernesto D'albergo
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 110

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