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L'influenza degli Alleati nei processi costituenti della Germania postbellica: rapporti politico-militari sottesi all'elaborazione del Grundgesetz

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7 D’altro canto si è criticata la funzione di approvazione da parte del Bundesrat delle leggi già congedate con successo dal Bundestag. Questa potestà del Bundesrat è stata ampiamente e impropriamente estesa anche alle leggi che in realtà richiederebbero un pronunciamento della Seconda Camera sui soli aspetti di carattere amministrativo ed e- secutivo, e non anche sui suoi contenuti più prettamente sostanziali (estensione del pote- re di veto sospensivo che ne snatura la sua originaria funzione istituzionale). Tutto ciò ha comportato una scissione della potestà decisionale tra i due rami del Par- lamento, in contrasto con la responsabilità di guida politica che appartiene alla maggio- ranza che sostiene il Governo federale. In ultima analisi va osservato come il processo di europeizzazione della politica degli Stati membri dell’Unione si è posto in contrasto con le esigenze di regionalizzazione della politica nazionale, non solo nel caso tedesco, ma anche nei contesti di molti altri Paesi europei. Il bisogno di difendere la sovranità, l’identità etnica e religiosa, ma anche politica, culturale, linguistica minacciate, rende difficile un’accettazione completa e convinta di un sistema giuridico internazionale, di fronte anche ai fenomeni crescenti di globalizzazione. In conseguenza del sostanziale stallo che spesso si crea ogni volta che organi di rap- presentanza federali e substatuali sono chiamati a cooperare, la revisione del federali- smo tedesco si rende necessaria al fine di riequilibrare le funzioni istituzionali di Bund e Länder. Come afferma Hans Meyer 2 , costituzionalista che fa parte della Commissione per la riforma federale, al centro della Legge Fondamentale c’è la posizione dei Länder, so- prattutto per via della presenza delle potenze occupanti nel periodo costituente, che in nessun caso avrebbero autorizzato la costruzione di un nuovo Stato tedesco accentrato. La prassi applicativa delle norme costituzionali ha tuttavia posto in essere in Germania una situazione molto differente, molte competenze legislative, infatti, sono divenute completamente federali anche quando erano previste come concorrenti. In questo caso si discute della opportunità per molte di queste materie di essere trasferite ai Länder, ma, in misura minore, la discussione riguarda anche alcune competenze possedute dai 2 Si veda l’intervista di Andrea De Petris al Prof. Hans Meyer sui lavori della “Commissione bicame- rale per la modernizzazione dell’ordinamento federale tedesco”, nel numero 7 della rivista telematica “Osservatorio sul Federalismo e i processi di governo”, dal sito web: www.federalismi.it.
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L'influenza degli Alleati nei processi costituenti della Germania postbellica: rapporti politico-militari sottesi all'elaborazione del Grundgesetz

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Informazioni tesi

  Autore: Paolo Erdas
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2003-04
  Università: Università degli Studi di Cagliari
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze Politiche
  Relatore: Silvia Niccolai
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 252

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Parole chiave

costituzionalismo
costituzione tedesca
diritto costituzionale comparato
federalismo
germania
grundgesetz
influenza costituzionale
occupazione alleata
processo costituente
secondo dopoguerra

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