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La politica di coesione dell'Unione Europea - Origini, funzionamento ed evoluzione

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2 regionale, stabilita, a partire del 1988, nell’ambito del negoziato sulle prospettive finanziarie 1 . Le risorse comunitarie vengono erogate sotto forma di cofinanziamento la cui percentuale varia a seconda degli obiettivi e della concentrazione geografica. Le azioni di solidarietà in materia di sviluppo delle economie regionali sono infatti esercitate innanzitutto a livello regionale e nazionale, mentre l'Unione apporta il proprio contributo in modo sussidiario. La politica di coesione si basa sul principio di solidarietà finanziaria: una parte (attualmente circa un terzo) dei contributi finanziari degli Stati membri al bilancio comunitario è ridistribuita alle regioni e ai ceti sociali più deboli. Non è però una politica meramente redistributiva, in quanto gli interventi da essa finanziati, anzi, cofinanziati sono vincolati al perseguimento di obiettivi e priorità tematiche definiti a livello comunitario. L’obiettivo della politica regionale è il rafforzamento della coesione comunitaria. L’Europa costituisce infatti una delle aree economiche più ricche del mondo, ma al contempo presenta al suo interno forti disparità tra gli Stati membri, ma anche, e ancor più, tra le sue regioni. Tali disparità rappresentano un ostacolo grave alla coesione dell’Unione sotto molteplici aspetti, economici, sociali e politici. La presenza di livelli di reddito e di standard di vita fortemente diversi, oltre a rendere evidente una situazione di non equità che si scontra con i principi alla base della costruzione europea, rappresenta anche un ostacolo da un lato per la realizzazione e il completamento del mercato interno e dell’Unione Economica e Monetaria e dall’altro per la capacità dell’Unione di affrontare le sfide di un’economia mondializzata. Man mano che le frontiere nazionali vengono meno diventa infatti sempre più difficile, oltre che dannoso, considerare le disparità di sviluppo alla stregua di problemi di rilevanza meramente internazionale, in quanto i loro effetti trascendono le frontiere nazionali influenzando, in varia misura, l’economia dell’intera Europa. 1 Le Prospettive Finanziarie sono state create alla fine degli anni ottanta (“primo pacchetto Delors”: 1988-1992) quando, per porre fine alle ricorrenti crisi fra Parlamento Europeo e Consiglio sull’ammontare di risorse per il bilancio comunitario, si decise di stabilire in anticipo le grandi categorie di spesa per un periodo predefinito, sulla base di un accordo inter-istituzionale.
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La politica di coesione dell'Unione Europea - Origini, funzionamento ed evoluzione

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Informazioni tesi

Master di II livello in Relazioni Internazionali e Studi Diplomatici
  Autore: Raffaella Campanati
  Tipo: Tesi di Master
Master in
Anno: 2005
Docente/Relatore: Ugo Villani
Istituito da: Libera Univ. degli Studi Maria SS.Assunta-(LUMSA) di Roma
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 57

FAQ

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