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Le privatizzazioni in Italia. Il caso Enel

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8 CAPITOLO 1 – DALLO STATO IMPRENDITORE ALLE PRIVATIZZAZIONI. 1.1 L’ INTERVENTO PUBBLICO NELL’ ECONOMIA Il processo di privatizzazione può essere compreso soltanto in correlazione alle politiche che l’ hanno preceduto. Dall’ inizio dell’ età moderna ogni ente territoriale, dallo stato al comune, ha delle funzioni in attività di produzione di beni e servizi. Peraltro è proprio in ordine alla produzione dei beni e dei servizi che si pone la differenza fondamentale fra i due modelli astratti dell’ ordinamento generale collettivista e di quello non collettivista, poiché nel primo la gestione della produzione spetta ai pubblici poteri, nel secondo il pubblico potere regola particolarmente la produzione, che in parte gestisce direttamente, in parte affida ad imprenditori privati, in parte ad organismi intermedi di svariata configurazione. L’ “ era delle nazionalizzazioni “ trova il suo culmine all’ indomani del secondo conflitto mondiale, ma in misura e con modalità estremamente differenziate da paese a paese. Così si può certo dire, ad esempio, che Regno Unito, Francia e Austria sono le nazioni che ( almeno prima dell’ attuale ondata di privatizzazioni ) si caratterizzano per le politiche di nazionalizzazione più incisive. In Francia e in Austria, tuttavia, le prime nazionalizzazioni non rispondono ad un piano globale, ma sono dettate da motivi di opportunità e politici. Sarà poi la Francia il paese che più di ogni altro raccorderà l’ attività delle imprese pubbliche con una pianificazione nazionale che invece è stata carente e debole nel Regno Unito. L’ Italia, che pure vanta un cospicuo settore industriale pubblico, in questa fase ha effettuato, come è noto, un’ unica nazionalizzazione ( ENEL ), ha fallito l’ esperimento della programmazione, e si è per lo più avvalsa di partecipazioni statali gestite da apposite holdings, il che determina una caratteristica fluidità dei confini del settore pubblico medesimo, una grande libertà di manovra dei manager pubblici, così come anche una loro vulnerabilità a pressioni politiche informali. In definitiva, è dunque certamente legittimo parlare di una tendenza alla collettivizzazione che accomuna tutti i paesi europei, rafforzatasi nel secondo dopoguerra. Detto questo, va notato anche come le varie nazioni presentino situazioni estremamente differenziate, che influiranno di volta in volta sul
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Le privatizzazioni in Italia. Il caso Enel

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Informazioni tesi

  Autore: Ciro Francesco Santoro
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2005-06
  Università: Università degli Studi di Lecce
  Facoltà: Economia
  Corso: Economia Aziendale
  Relatore: Ciro Francesco Santoro
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 139

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