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Questione di stile. Scrivere per capire e farsi capire all'interno della Pubblica Amministrazione

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Introduzione 6 hanno praticamente costretto gli uffici pubblici a reinventarsi, nell’ottica dell’accesso, della trasparenza, della semplificazione. L’accesso significa che il cittadino ha acquisito il diritto all’informazione nei confronti dei provvedimenti che lo riguardano. La trasparenza è la caratteristica più rilevante di ogni stato democratico, che si rende visibile all’esterno, ed è disposto a farsi conoscere e a mettersi in gioco. La semplificazione è lo strumento attraverso cui è possibile far comprendere agli utenti il funzionamento delle amministrazioni, risparmiando loro tempi prolissi e inutili difficoltà. Vale la pena soffermarsi sul concetto della semplificazione, sottolineando che non va intesa come il fine, ma soltanto il mezzo di cui gli enti pubblici devono avvalersi per migliorare i loro rapporti con i cittadini. Essa interessa prima di tutto le procedure amministrative, per cercare di renderle meno farraginose e contorte, e soprattutto per ridurre le formalità e i tempi che il cittadino deve dedicare all’espletamento delle pratiche burocratiche. 1 Semplificare le azioni da compiere per ottenere un servizio significa dunque snellire il funzionamento amministrativo stesso: si tratta di un’operazione doverosa, ma anche fortemente legata alla comunicazione. Va da sé infatti che, il miglioramento di un servizio erogato, se non viene accompagnato da un’adeguata informazione ai cittadini, può generare una sua sottoutilizzazione e quindi risultare, almeno parzialmente, inutile. Invece, attivando strumenti comunicativi che aiutano a rendere più trasparente l’azione amministrativa, viene garantita la circolazione delle conoscenze sia all’interno dell’ente sia verso i cittadini, consentendo così che la macchina amministrativa funzioni nel modo più chiaro e comprensibile. Quest’attività di semplificazione però non va limitata solo alle procedure, ma va condotta di pari passo anche sul linguaggio: modificare il linguaggio 1 La questione della semplificazione dei provvedimenti amministrativi è stata affrontata dalle prime due leggi Bassanini, la 59/1997 e la 127/1997. Entrambe hanno posto in atto una serie di interventi coordinati di semplificazione e trasparenza, nell’ottica del decentramento amministrativo e della sussidiarietà. In particolare, già nella legge 59/1997 viene legittimato lo strumento tecnico della delegificazione, con cui il Parlamento affida la potestà normativa, che detiene su una certa materia, alla Pubblica Amministrazione. Nella 127/1997, sempre sulla scia di conferire maggiore autonomia alle amministrazioni locali, è stato ribadito ancora l’obiettivo della semplificazione dei procedimenti burocratici, riducendo i casi in cui è necessario presentare i certificati, allungando la loro durata, ampliando il ricorso all’autocertificazione. R. Grandi, La comunicazione pubblica, Carocci, Roma 2001, pagg. 112-115.
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Questione di stile. Scrivere per capire e farsi capire all'interno della Pubblica Amministrazione

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Informazioni tesi

  Autore: Anna Domini
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2004-05
  Università: Università degli Studi di Siena
  Facoltà: Lettere e Filosofia
  Corso: Scienze della Comunicazione
  Relatore: MaurizioBoldrini
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 164

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Parole chiave

amministrazione
antilingua
autoreferenzialità
burocratese
comprensibilità
comune
comunicazione
informazione
innovazione
legge 150/2000
leggibilità
linguaggio amministrativo
scrittura controllata
semplificazione
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