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Regionalismo e protezione dell'ambiente nel dibattito sulla modifica del Titolo V della Costituzione

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L’esito di tali processi è l’affermazione della sua centralità e della sua autonomia ed unitarietà giuridica, alla quale fecero seguito vari tentativi di riforma, volti a trasferire sul piano delle competenze amministrative tali concezioni. È utile ripercorrere brevemente tali sviluppi, al fine di comprendere la reale portata innovativa della costituzione del Sistema delle Agenzie Ambientali. Intorno agli anni ’90, iniziò così il dibattito sulla ridistribuzione di compiti e funzioni in materia di protezione ambientale, che, anche in seguito all’istituzione del Ministero dell’ambiente nel 1986, erano contrassegnate da frammentazioni e sovrapposizioni. Al Ministero dell’ambiente infatti non fu attribuita l’interezza delle funzioni inerenti la cura dell’ambiente latu sensu, in quanto tale processo di accorpamento trovò le resistenze degli altri dicasteri, il che portò alla suddivisione delle competenze ambientali tra vari rami dell’amministrazione. Altra carenza strutturale delle strutture pubbliche deputate alla protezione dell’ambiente, consisteva nella mancanza di un organismo di collegamento tra il momento della definizione degli obiettivi politici e quello della loro operativa concretizzazione sul territorio. Anche i rapporti tra lo Stato e le Regioni contribuirono a rendere discontinuo e spesso incoerente l’intricato reticolo delle competenze ambientali. L’identificazione dei compiti e delle funzioni da attribuire alle regioni fu infatti il risultato più della conflittuale contrapposizione tra l’anima centralista e quella autonomistica, che di una razionale suddivisione di competenze. Ciò portò ad adottare spesso rigide ed astratte schematizzazioni, che mal si conciliavano con le reali esigenze di protezione dell’ambiente.
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Regionalismo e protezione dell'ambiente nel dibattito sulla modifica del Titolo V della Costituzione

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Informazioni tesi

  Autore: Giulio Spina
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2005-06
  Università: Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Mario Scazzoso
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 182

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