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La Pubblica Amministrazione e la Consip

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IX ad allora posta esclusivamente su quella politico-istituzionale, e si avviasse un importantissimo processo di riforma noto come il processo di aziendalizzazione della pubblica amministrazione (o reinventing government). Si analizzeranno, quindi, le peculiarità del paradigma del New Public Management e si descriveranno le modalità per cui si è avuto il passaggio alla Public Governance. In particolare, secondo il NPM occorre trasporre le logiche di mercato nei processi pubblici. Pertanto, è necessario, in primo luogo, ridurre le dimensioni delle amministrazioni per renderle più snelle (attraverso processi di privatizzazione ed esternalizzazione, basati sulla logica del core business). In secondo luogo, diviene di fondamentale importanza contenere il più possibile i costi della macchina pubblica e, preliminarmente, misurarli (introduzione della contabilità economico- patrimoniale e dei sistemi di programmazione e controllo di gestione – che analizza le modalità di reperimento delle risorse e del loro impiego – e di controllo strategico – che analizza il c.d. outcome, vale a dire il grado di soddisfazione dei bisogni della collettività). Inoltre, è assolutamente necessario migliorare le relazioni dell’ente, sia al suo interno (attraverso un’attenta gestione del personale), sia verso l’ambiente esterno (cittadini-clienti). Infine, occorre creare una competizione all’interno del contesto pubblico (tra diversi enti pubblici) e con il settore privato, introducendo logiche di benchmarking. Tuttavia, saranno evidenziate le principali critiche al NPM, dovute ad una visione troppo orientata alle logiche di mercato e, di conseguenza, non perfettamente coerente con la natura pubblica dell’amministrazione. Pertanto, si sottolineerà il passaggio al paradigma della Public Governance, secondo cui l’amministrazione pubblica, da una logica di Government (secondo cui l’amministrazione pubblica interviene direttamente nella risoluzione dei problemi, attraverso la sua autorità), deve evolvere verso una logica di Governance (secondo cui l’amministrazione condivide con i cittadini il raggiungimento dei suoi obiettivi, attraverso la ricerca di percorsi comuni di risoluzione). La logica della Public Governance, quindi, pur ponendosi in continuità con il NPM, rivaluta il concetto di comunità e di responsabilità sociale (accountability),
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La Pubblica Amministrazione e la Consip

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Informazioni tesi

  Autore: Amelia Dotoli
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2004-05
  Università: Università degli Studi Gabriele D'Annunzio di Chieti e Pescara
  Facoltà: Economia
  Corso: Economia Aziendale
  Relatore: Lino Camillo Lucianetti
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 384

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