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La Pubblica Amministrazione e la Consip

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2 il contenuto; inoltre, hanno sicuramente dato una svolta ed un’accelerazione sostanziale al dibattito sull’adeguamento della funzionalità amministrativa che, sul piano economico, deve oggi rispondere alle nuove esigenze di una società fortemente inserita nei processi di globalizzazione dei mercati e che, sul piano politico e istituzionale, sta vivendo il periodo della post-integrazione monetaria europea 3 . I cambiamenti e le riforme oggi ancora in corso, si riferiscono a tre diversi ambiti che è importante distinguere sul piano concettuale (anche se in realtà sono strettamente correlati): 1. il modello di sistema istituzionale del Paese, in quanto il ruolo della pubblica amministrazione cambia significativamente secondo l’evoluzione del modello di Stato (ad es. Stato accentrato/Stato decentrato, autonomie/federazione di Stati); 2. l’estensione dell’intervento dello Stato e degli altri enti pubblici, considerata in relazione al funzionamento della società e dell’economia (privatizzazioni); 3. le modalità di funzionamento della pubblica amministrazione e l’apertura di spazi per il suo miglioramento 4 . I primi due aspetti sono da tempo all’attenzione del dibattito politico nel nostro paese, soprattutto con riferimento alle problematiche del “federalismo” e delle “privatizzazioni”. L’ultimo aspetto, invece, che considera la “struttura” delle istituzioni (cioè il modo in cui il funzionamento delle amministrazioni è organizzato), è stato a lungo troppo trascurato 5 ed ha costituito per molto tempo 3 Cfr. Borgonovi E., Luci e ombre sul cammino delle riforme, su Azienda Pubblica N. 5, Maggioli Editore Rimini, 1997, pag. 423. 4 Rebora G., op.cit. pagg. 21-24. 5 ‹‹Il disinteresse della politica per la questione amministrativa è durato fino al 1993. Paradossalmente, mentre nessun politico si preoccupava di riformare l’amministrazione, la collettività ne percepiva l’inefficienza e, nel mese di marzo dello stesso anno, si esprimeva positivamente per otto referendum, dei quali sette riguardavano il funzionamento dello Stato (e di essi, cinque erano relativi a ministeri ed enti pubblici). La riforma dell’amministrazione entrava così a far parte del programma del governo Ciampi: in esso si sottolineava la necessità di avviare un’azione di ammodernamento complessivo delle amministrazioni e di prevenire, e reprimere, il dilagare della corruzione. La riforma dell’amministrazione occupava, dunque, rispetto al passato, un posto inconsueto e determinante››. Mercatali P., Informatica applicata alla pubblica amministrazione, Edizioni Simone Napoli, 2003, pag. 17.
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Informazioni tesi

  Autore: Amelia Dotoli
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2004-05
  Università: Università degli Studi Gabriele D'Annunzio di Chieti e Pescara
  Facoltà: Economia
  Corso: Economia Aziendale
  Relatore: Lino Camillo Lucianetti
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 384

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