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Il contributo dell'e-government nell'incremento dei servizi resi al cittadino

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Con la nuova formulazione dell’art. 117 Cost., si è operato il ribaltamento del criterio di delimitazione delle competenze, passando dalla elencazione delle materie demandate alla competenza legislativa concorrente delle regioni, alla elencazione delle materie riservate alla competenza esclusiva dello Stato e di quelle a legislazione concorrente; mentre in tutte quelle non espressamente indicate si è affermata la competenza generale/residuale delle regioni, in via esclusiva 43 . In generale, le scelte in tema di sviluppo tecnologico dovrebbero rientrare all’interno dell’autonomia organizzativa dei soggetti pubblici a cui è demandato l’esercizio delle funzioni amministrative. Per cui, in base al principio di sussidarietà, gran parte della materia dovrebbe essere di competenza degli enti locali e delle regioni (art.118 Cost.). Peraltro, lo Stato è titolare della potestà esclusiva in materia di coordinamento informativo e informatico (art.117, co.2, lett. r, Cost.), mentre la materia delle comunicazioni rientra tra quelle di competenza concorrente (art.117, co.3, Cost.). Inoltre, l’utilizzo delle tecnologie informatiche può essere oggetto delle diverse discipline di settore, le quali, a seconda dei casi, possono essere di competenza esclusiva (regionale o statale) o ripartita. Nel complesso, l’attribuzione delle competenze normative o amministrative in materia di e- Government appare molto frammentata e caratterizzata da ineliminabili sovrapposizioni. In questo quadro, sembra dunque opportuno valorizzare al massimo i momenti di cooperazione trasversale e verticale necessari al mantenimento dell’unitarietà del sistema informativo di un’amministrazione federale 44 . 1.8 Il parere del Consiglio di Stato Il 7 febbraio 2005 la Sezione consultiva per gli atti normativi del Consiglio di Stato ha espresso il proprio parere con riguardo al Codice dell’Amministrazione Digitale. In tale parere vi sono molti spunti di riflessione sul processo di modernizzazione. In particolare, il Consiglio di Stato ammonisce sul fatto che non bisogna trascurare il profilo della sicurezza del nuovo assetto, anche per i casi estremi di crisi del sistema. È giusto ribadire i rischi di una completa digitalizzazione dell’amministrazione pubblica, in assenza di misure volte a bilanciare tale radicale innovazione. 43 L. Vandelli, ”Il sistema delle autonomie locali”, Bologna, il Mulino, 2004, p.39 44 A. Natalini, “L’e-Government nell’ordinamento italiano, in “L’e-Government” (a cura di G.Vesperini),Milano, Giuffrè, 2004, p.7 ss
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Il contributo dell'e-government nell'incremento dei servizi resi al cittadino

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Informazioni tesi

  Autore: Sefora Stefanelli
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2004-05
  Università: Università degli Studi Roma Tre
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Pubblica Amministrazione
  Relatore: Gianfranco D'alessio
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 69

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e-government
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informatizzazione
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