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Il contributo dell'e-government nell'incremento dei servizi resi al cittadino

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compiuto telematicamente 27 . Attuare una rivoluzione quale è la trasformazione dell’attività tradizionale delle nostre pubbliche amministrazioni in attività in forma elettronica, ossia in teleamministrazione, non è impresa di poco conto 28 . Il Codice diventa, quindi, una specie di “costituzione” del mondo digitale, che tiene conto di diritti e doveri e che contemporaneamente fornisce i principi operativi con cui tali diritti e doveri si possono concretizzare. Esso ha creato il quadro legislativo necessario per dare validità giuridica alle innovazioni 29 : una sorta di “Magna Charta” dell’amministrazione digitale. L’Italia ha messo a punto, prima in Europa, un Codice che ruota intorno all’idea del Diritto del Cittadino ad una amministrazione amica ed efficiente; esso è frutto di una meticolosa opera di riscrittura in chiave moderna di tutte le norme che hanno attinenza, diretta o indiretta, con l’utilizzo dell’ICT nell’azione amministrativa e nei rapporti tra privati. E proprio perché le tecnologie cambiano in tempi rapidissimi, il Codice è stato concepito in sintonia con il principio Comunitario secondo il quale le norme in materia devono essere scritte in modo tecnologicamente neutrale, tale da non irrigidire e pregiudicare l’uso e l’applicazione delle ulteriori evoluzioni tecnologiche 30 . Grazie al “Codice dell’Amministrazione Digitale”, le banche dati e le anagrafi elettroniche delle pubbliche amministrazioni, saranno obbligate a “dialogare” per accelerare le procedure e garantire legalità e trasparenza; i documenti informatici avranno pieno valore probatorio; documenti, libri, repertori, scritture anche contabili potranno essere conservati su supporti informatici, eliminando così una enorme quantità di carta e ottenendo rilevanti risparmi. Nelle prossime pagine metteremo il luce gli aspetti principali di questo strumento innovativo, nato per agevolare i cittadini e per rendere più produttivo ed efficiente il lavoro dei dipendenti pubblici, che trovano finalmente una definizione precisa di quello che possono e devono fare. 1.3 P.A. digitale e nuovi diritti dei cittadini Nella Pubblica Amministrazione digitale i cittadini e le imprese hanno nuovi diritti che il Codice precisa e definisce e che rende quindi effettivamente esercitabili, ci si riferisce, in particolare: a. Diritto all’uso delle tecnologie (art. 3). È la norma che più di tutte manifesta l’intento programmatico e informatore di questo nuovo Codice. 27 G. Duni, ”L’informatica giuridica”, op.cit. 28 Si consideri che la dottrina già dal 1990 sostiene un progetto di passaggio dalle forme tradizionali del procedimento amministrativo ad un rivoluzionario sistema che prevede la totale soppressione delle procedure cartacee. Si veda in proposito G. Duni, “Il documento informatico. Profili amministrativi”, Roma 14 giugno 1994, in http://.spol.unica.it/teleamm/italiano/pubblicazioni/pubbweb2.htm 29 L. Stanca, ”Un Codice”, op. cit., p.6 30 L. Stanca, “Approvata la “Magna Charta” della P.A. digitale, 1 febbraio 2005, rivista giuridica on-line “PubblicA”, www.edipi.com.
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Informazioni tesi

  Autore: Sefora Stefanelli
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2004-05
  Università: Università degli Studi Roma Tre
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Pubblica Amministrazione
  Relatore: Gianfranco D'alessio
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 69

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Parole chiave

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e-government
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informatizzazione
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servizi ai cittadini
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