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La concussione

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12 A questo scopo il codice ha operato una distinzione in due capi: il capo I concernente i delitti posti in essere dai pubblici ufficiali, mentre il capo II disciplina i delitti dei privati contro l’amministrazione pubblica. Nonostante tale distinzione non sia formalmente impeccabile 4 , quantomeno sotto il profilo sostanziale risulta essere corretta, per la diversa indole che riconosce alle due ipotesi criminose; invero, nei reati di cui al capo II, l’aggressione all’attività funzionale dello stato è determinata da individui estranei all’attività medesima, mentre nei reati della prima classe l’offesa proviene dall’interno, e implica sempre una violazione di doveri funzionali da parte di soggetti che esercitano mansioni pubbliche 5 . Da questo assunto di base nasce la ratio della maggiore gravità di tali ultime condotte e, in particolar modo del delitto in esame, individuabile nel particolare disvalore del comportamento atto a strumentalizzare l’ufficio pubblico per coartare la volontà altrui, tale da giustificare un trattamento sanzionatorio estremamente rigoroso (da quattro a dodici anni). 6 Per questo motivo la previsione dell’art. 317 c.p. serve a sanzionare il soggetto pubblico che, attraverso un comportamento violento o minaccioso , ovvero mediante atteggiamenti artificiosi, strumentalizza la propria qualifica per ricavarne vantaggi indebiti da parte di coloro che intrattengono rapporti con la pubblica amministrazione 7 . politici dello Stato, previsti nel primo titolo, nonché quelli che riguardano l’attività degli organi giudiziari, disciplinati nel terzo titolo. 4 Come rileva Antolisei : “Nella prima classe sono compresi reati che possono essere commessi da persone diverse dai pubblici ufficiali, e cioè dagli incaricati di pubblico servizio e dagli esercenti un servizio di pubblica necessità, mentre autori dei delitti della seconda classe possono essere anche persone che hanno attribuzioni di carattere pubblico”, Manuale, op. cit., p. 266. 5 In tal senso Pomanti, La concussione, Giuffrè, 2004, p. 4 e ss. 6 Cfr. anche Fiandaca- Musco, secondo cui la maggiore gravità della concussione và colta all’interno della logica propria dello Stato fascista in cui i singoli cittadini, annullati nella comunità statuale, devo essere tutelati dalle sopraffazioni di soggetti dotati di una posizione di supremazia, in Diritto Penale, op. cit., p. 205 e ss. 7 Per un approfondimento si veda Morra, Corruzione e concussione, Giappichelli, 2004, p. 10 e ss.
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La concussione

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Informazioni tesi

  Autore: Viviana Di Palma
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2007-08
  Università: Libera Univ. Internaz. di Studi Soc. G.Carli-(LUISS) di Roma
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: GiuseppeProf. Mazzi
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 220

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Parole chiave

art. 317 c.p.
concussione
concussione ambientale
concussione e estorsione
concussione e truffa
reati contro la p.a.

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