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La capacità informativa del sistema contabile degli enti locali. Il caso del comune di Quartu Sant'Elena.

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2    realtà,  ponendo  le  basi  per  un  processo  decisionale  arricchito,  quindi,  da  flussi  di  informazione certi, su cui poi sarà più facile fare valutazioni ponderate. Pensiamo alle  conseguenze  di  una  decisione  presa  basandoci  su  un’informazione  non  corretta;    indiscutibilmente  entreremo   nel   campo  dell’incertezza  ed il risultato delle  nostre  decisioni non potrà che essere inquinato da ciò che abbiamo considerato come certo,  subendone le relative conseguenze.   In  secondo  luogo,  gli  sforzi  devono  essere  indirizzati  verso  la  produzione  di  informazioni,  con  la  loro  caratteristica di  fedeltà,  che  siano  in grado di  soddisfare  le  esigenze di chi ha un’interesse ad utilizzarle; solo così  il circolo  informativo tra chi  lo  produce e chi  lo  riceve è  in grado di  intervenire  nei processi di miglioramento della  realtà.   Ecco  che  allora  il  meccanismo  da  attivare  nei  processi  di  acquisizione,  gestione,  produzione e divulgazione delle informazioni, non è quello di eliminare totalmente ciò  che non è certo, perchè risulterebbe impossibile e non si farebbe un utilizzo efficiente  del tempo a disposizione, ma è quello di minimizzare le informazioni non affidabili ed  operare  su  quelle  ritenute  ragionevolmente  coerenti  con  la  realtà.  Questo  permetterebbe, in ultima analisi, di incidere in tutte le attività con meno  correzioni e,   soprattutto,  offrirebbe  la  circolazione  di  una  “buona”  informazione,  da  usarsi  come  leva  per migliorare  l’operato  di  chi  è  chiamato,  da  una  parte,  ad  amministrare  e,  dall’altra, a soddisfare l’interesse conoscitivo dell’utilizzatore delle informazioni.   La  valenza  insita  in  questi  concetti  (informazione  e  comunicazione),  che  trovano  applicazione in tutti i campi del sapere umano, è notevole. In questa sede è trattato il  punto  di  vista  dell’economia  pubblica  dove,  il main  target  è  l’azienda  pubblica  e  lo  sviluppo  della  capacità  nell’informare,  in  tutti  quei  processi  aventi  la  caratteristica  dell’astrattezza, come  la pianificazione e  la programmazione, o dell’operatività come  l’intero sistema gestionale che si estrinseca per mezzo del sistema contabile adottato.   Il  fine  ultimo,  sarà  quello  di  ottenere  una  “leggibilità”  del  lavoro  svolto   dall’amministrazione pubblica a favore di tutti gli attori interni ed esterni coinvolti,  che  sia  il più possibile  corrispondente alla  realtà e  coerente  con  ciò  che  il  legislatore,  in  quel dato  contesto  storico‐  sociale‐ economico,  richiede a  livello normativo, ma  che  fondamentalmente  risponda  all’esigenza  informativa  del  cittadino  e  alla  costante  dimostrazione della capacità dell’ente di soddisfarla, affinchè tutti possano affermare  serenamente il proprio diritto a crescere in un territorio ben amministrato.        1.2 Informazione e comunicazione nell’ amministrazione pubblica    Una  prima  spinta  innovativa  che  va  nella  direzione  di  un  maggiore  dialogo  tra  amministratori ed amministrati, tra ente locale e cittadino, tra chi impone un sacrificio  ovvero chi necessita di soddisfare i propri bisogni all’interno del contesto sociale in cui  vive, si ha con la  c.d. legge Bassanini 2 . Sostanzialmente, essa, secondo i nuovi principi  federalisti e di razionalizzazione della PA, ha l’ambizione di reinterpretare, almeno sulla  carta, i diversi livelli di governo con le relative amministrazioni in un sistema  paritario  e  partecipato  dove,  la  comunicazione  è  imposta  come  un  obbligo  generale  da  considerarsi  non  più  come  un  modello  di  tipo  gerarchico  ,  ma  piuttosto  funzionale.                                                               2   Legge 15 marzo 1997, n. 59. "Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed enti locali, per la riforma  della Pubblica Amministrazione e per la semplificazione amministrativa". 
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La capacità informativa del sistema contabile degli enti locali. Il caso del comune di Quartu Sant'Elena.

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Informazioni tesi

  Autore: Francesco Fadda
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2007-08
  Università: Università degli Studi di Cagliari
  Facoltà: Economia
  Corso: Economia Aziendale
  Relatore: Armando Buccellato
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 66

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Parole chiave

amministrazioni pubblice
enti locali
quartu sant'elena
sistema contabile

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