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La prescrizione medica digitale: modello concettuale di Sistema Informativo Sanitario Nazionale

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9 esercitate a livello europeo, soprattutto con riferimento ai principi di apertura, partecipazione, responsabilità, efficacia e coerenza 15 ”. Si prefigura quindi un nuovo metodo di governo delle istituzioni europee, il cui scopo primario è trasformare il modo in cui l’Unione Europa esercita i poteri che i cittadini le hanno conferito. Il Libro Bianco individua nei principi di apertura, partecipazione, responsabilità, efficacia e coerenza i cosiddetti principi di “buona governance 16 ”, i quali dovranno andare a sostegno dei criteri guida dell’Unione Europea, vale a dire i principi di sussidiarietà e proporzionalità. Combinando i principi di sussidiarietà e proporzionalità coi principi di buona governance dovrebbe essere possibile verificare se: a) un’azione pubblica è veramente necessaria; b) il livello europeo di governo è quello opportuno; c) in ogni caso, le misure proposte sono proporzionate agli obiettivi attesi. 17 Il Libro bianco offre poi tutta una serie di strumenti operativi per la realizzazione di tali obiettivi, tra cui le consultazioni, le audizioni, i collegamenti in rete, e tutto ciò che può portare ad un miglioramento della qualità, dell’efficacia e della semplicità degli atti normativi. Principi e obiettivi che, a cascata, si riflettono a livello nazionale. Il termine governance viene quindi riferito ai processi di governo che interessano le sfere nazionale, regionale e locale. Con la recente riforma del Titolo V della Costituzione 18 , a seguito della quale sono stati ridistribuiti i poteri tra Stato e Regioni, sono state conferite a queste ultime maggiore autonomia. Appare quindi necessaria la ricerca di una nuova governance, in quanto i nuovi principi di allocazione delle funzioni tra stato, regioni ed enti locali, derivanti dalla inversione delle competenze, richiedono sia una piena valorizzazione delle responsabilità di tutti i governi territoriali, sia 15 Libro Bianco sulla governance europea, p. 8. 16 Il termine “good governance” venne definito dalla Banca Mondiale come il termine di confronto per valutare gli investimenti nei paesi terzi secondo modalità trasparenti, efficienti edemocratiche. 17 MORRONE, A (2005) “La governance e i suoi modelli”, articolo pubblicato in “Città quaderni”, n. 1 anno 2005, p. 62. 18 Legge Costituzionale n. 1/1999 e n. 3/2001.
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La prescrizione medica digitale: modello concettuale di Sistema Informativo Sanitario Nazionale

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Informazioni tesi

  Autore: Matteo Foschi
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2006-07
  Università: Università degli Studi di Bologna
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Teorie e tecniche della normazione e dell'informazione giuridica
  Relatore: Giorgio Bongiovanni
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 183

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