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Ecosostenibilità e rigenerazione urbana, analisi dell’esperienza dei contratti di quartiere II a Torino

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Ecosostenibilità e rigenerazione urbana – analisi dell’esperienza dei CdQ II a Torino ~ 7 ~  strutturale degli edifici ma le problematiche relative alla complessa situazione in per sé  dei quartieri periferici non ha ottenuto effetti di miglioria osservabili, così come non si  riscontrano  azioni  che  facciano  utilizzo  di  tecnologie  ambientali  per  il  risparmio  delle  risorse energetiche applicate alle costruzioni o alle ristrutturazioni degli immobili.   A  seguito  degli  effetti  della  L.  457/78  nasce  l’esigenza  di  strutturare  diversamente  i  programmi  e  le  politiche  per  l’edilizia  residenziale  pubblica,  con  l’avvio  di  un‘integrazione sociale e funzionale (programmi che includano l'edilizia sociale, l’edilizia  convenzionata,  l’edilizia a  libero mercato,  i  servizi ed altre attività), un‘integrazione di  risorse pubbliche e private e un’integrazione di  tipologie di  interventi  (programmi che  includano sia nuove costruzioni che il riuso di aree ed edifici esistenti); è infatti grazie a  questa  legge  che a  livello  regionale  si avviano  le prime esperienze di progettazione e  programmazione integrata, con l’utilizzo di risorse non solo pubbliche ma anche private.  Il vero passo in avanti di questi programmi si ha a cavallo tra gli anni ’80 e ’90, quando, a  seguito della crisi del mercato immobiliare, si formò un sodalizio tra risorse economiche  e  soggetti  differenti,  il  cui  unico  obiettivo  non  era  più  l’espansione  della  città ma  la  valorizzazione e  il  recupero del patrimonio esistente. Non  fu solo questo particolare a  far crescere, nel corso di questo periodo,  i programmi complessi;  infatti  l’integrazione  avvenuta nel corso degli anni con  l’Europa comprovò una sorta di competizione con gli  altri Stati,  in quanto  i  finanziamenti derivanti dai bandi di concorso hanno portato alla  necessità di velocizzare  le scelte,  le procedure e  le tecniche, al fine di poter ottenere  i  finanziamenti europei proposti dai bandi di gara per  la rigenerazione urbana delle città  europee.   I  programmi  complessi  si  costituiscono  perciò  come  strumenti  programmatici  ed  attuativi  in  campo  urbanistico,  la  cui  finalità  è  quella  di  rispondere  alla  sempre  più  complessa configurazione dei problemi delle città, non solo strutturali ma quindi anche  sociali ed ambientali, delle politiche urbane e dei processi decisionali,  che  stanno alla  base di queste politiche.   I programmi complessi,  in generale, rispondono alle esigenze di riqualificazione di parti  di  città  o  di  territorio  in  condizioni  di  degrado  fisico,  sociale  ed  ambientale.  Le  caratteristiche di questi programmi permettono  di  contraddistinguerli da altri Piani e  Programmi per alcuni  fattori  fondamentali, quali  la presenza di  finanziamenti pubblici  specifici per  l’edilizia residenziale pubblica (fondi ex Gescal),  la  loro durata di orizzonte  temporale di breve‐medio termine, la presenza di rapporti negoziali tra soggetti pubblici  e  privati  e  il  coinvolgimento  di  numerosi  soggetti  nel  processo  decisionale  (Canevari,  Sampietro, 2000).  Si possono distinguere due  famiglie di programmi  complessi, differenti per obiettivi e  per origine:  1.  la  prima  riguarda  i  Programmi  complessi  di  trasformazione  e  riqualificazione  urbana 1 , che concernono le politiche di tipo urbanistico;   1   I  programmi  complessi  sono  istituiti  a  livello  nazionale, ma  vanno menzionati  anche  programmi  di  iniziativa  comunitaria  come  i Progetti Pilota Urbani  il e Programma Urban,  finanziati dai F.E.S.R.  (Fondi  Europei di Sviluppo Regionale), meglio descritti nel § 1.1. 
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Ecosostenibilità e rigenerazione urbana, analisi dell’esperienza dei contratti di quartiere II a Torino

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Informazioni tesi

  Autore: Jlenia Abate
  Tipo: Laurea liv.I
  Anno: 2006-07
  Università: Politecnico di Torino
  Facoltà: Pianificazione del Territorio
  Corso: Urbanistica e scienze della pianificazione territoriale e ambientale
  Relatore: Silvia Saccomani
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 93

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Parole chiave

ecosostenibilità
programmi complessi
rigenerazione urbana
sviluppo sostenibile
urban

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