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Il processo di formazione delle norme legislative tra stabilità e mutamento: il caso della riforma penitenziaria

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7 Introduzione Tra i fattori esogeni del mutamento sociale molti studiosi annoverano le “norme di diritto”. I punti di vista tendono però a differenziarsi intorno alla questione che pone la domanda se il diritto possieda o meno l’effettiva capacità di introdurre/produrre all’interno di una società determinati mutamenti sociali e culturali. La quantità e la diversità degli studi e delle teorie che negli anni si sono susseguiti segnalano la complessità della tematica per le sue molteplici implicazioni. Il tentativo di ottenere il mutamento sociale per mezzo del diritto sembra essere un tratto caratteristico del mondo moderno che ha affidato allo strumento legislativo compiti di orientamento e di pianificazione. L’idea di progettare il futuro, allo scopo di prevederne e orientarne gli sviluppi, trova sbocco nel diritto costituzionale che costituisce proprio quella forma di diritto cui è demandato il compito di travalicare il presente per indirizzare la società verso specifici valori ed obiettivi. Oggi, invece, vi sono forti dubbi sulla capacità del diritto a svolgere con successo il ruolo affidatogli, per la difficoltà dimostrata a mantenere le prerogative che nel passato gli avevano conferito una collocazione da protagonista. Ciò vale soprattutto per il diritto formalmente emanato dagli organi istituzionali deputati a svolgere tale funzione. La tesi di fondo del presente lavoro è basata sulla convinzione che il diritto sia inadatto a svolgere un ruolo trainante nei processi di cambiamento. Una ragione prevalente di tale insufficienza si ritiene possa essere individuata nella difficoltà a concepire/sviluppare/approvare riforme legislative effettivamente nuove, sia nei contenuti, che negli scenari organizzativo- strutturali che esse possono far prefigurare. Non si pongono qui problemi di natura applicativa e di efficacia delle norme – non costituendo un obiettivo di questo lavoro - ma un problema che investe il processo di formazione delle stesse, e dunque riguarda la probabilità che esse
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Il processo di formazione delle norme legislative tra stabilità e mutamento: il caso della riforma penitenziaria

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Informazioni tesi

  Autore: Giovanna Testa
  Tipo: Tesi di Dottorato
Dottorato in Istituzioni giuridiche ed evoluzione economico-sociale
Anno: 2007
Docente/Relatore: Davide Barba
Istituito da: Università degli Studi del Molise
Dipartimento: Scienze Giuridico-Sociali e dell'Amministrazione
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 172

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Parole chiave

burocrazia
cambiamento
conflitto
forze sociali
mutamento
norme giuridiche
processo legislativo
riforma penitenziaria
setting parlamentare
società/diritto
sociologia giuridica
stabilità
tensione sociale
trattativa politica

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