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Le agevolazioni fiscali dal diritto interno a quello comunitario. Il caso degli spin off accademici

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LE AGEVOLAZIONI FISCALI DAL DIRITTO INTERNO A QUELLO COMUNITARIO 14 Sicuramente ogni ipotesi di regime fiscale sostitutivo comporta una deviazione rispetto ai principi di uguaglianza, progressività dell’imposta e capacità contributiva; tuttavia, un’imposta sostitutiva non pone in essere, in quanto tale, una disciplina contrastante con le norme costituzionali. Anzi, essa rappresenta un “congegno normativo” che consente di stabilire o ristabilire l’eguaglianza o la capacità contributiva in relazione a situazioni particolari. Come sappiamo, il principio dell’ eguaglianza di trattamento 30 statuisce il divieto per il legislatore di trattare in modo diverso situazioni uguali (simili), ma la discriminazione è legittima quando discende dalla valutazione ragionevole delle situazioni. Inoltre, il principio di capacità contributiva 31 opera come limite al potere di imposizione, nel senso che rappresenta l’elemento necessario e sufficiente affinché il soggetto passivo sia considerato idoneo alla contribuzione; lo stesso principio di capacità contributiva rappresenta anche il requisito di rispondenza tecnologica, ossia di corrispondenza della legge tributaria al giudizio del legislatore sulla capacità contributiva 32 . Nella realtà si verificano ipotesi in cui l’imposizione sostitutiva adotta soluzioni normative che derogano agli articoli 3 e 53 Cost., poiché attuano una disparità di trattamento a favore di determinate categorie di soggetti o attività ovvero poiché valutano come sussistente nei confronti di determinati soggetti passivi una minore capacità contributiva, lasciando così nel loro patrimonio una maggiore disponibilità finanziaria. Tale prelievo sostitutivo non deve necessariamente violare i principi costituzionali. Bisogna considerare, infatti, che la potestà legislativa è attività di esecuzione della Costituzione e quindi il legislatore deve adottare le soluzioni più appropriate e adeguate alla realizzazione degli interessi o valori posti dalle disposizioni costituzionali. Per cui le deroghe ai principi costituzionali sono ammissibili in quanto corrispondono a interessi tutelati dalla Costituzione 33 . 30 Per un’analisi approfondita si rinvia al paragrafo 1.2. del presente elaborato. 31 L’argomento sarà trattato in modo più approfondito al paragrafo 1.3. del presente elaborato. 32 MOSCHETTI F., (voce) Capacità contributiva, in Enc. Dir. App., Milano,2001, 11. 33 ANTONINI E., I regimi fiscali sostitutivi, op. cit., 18 ss; POLANO M., Spunti teorici e prospettive in tema di regimi fiscali sostitutivi, op. cit., 280 ss; DE MITA E., Principi di diritto tributario, op. cit., 651.
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Le agevolazioni fiscali dal diritto interno a quello comunitario. Il caso degli spin off accademici

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Informazioni tesi

  Autore: Agata Ilaria Zara
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2007-08
  Università: Seconda Università degli Studi di Napoli
  Facoltà: Economia
  Corso: Finanza
  Relatore: Manlio Ingrosso
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 326

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Parole chiave

agevolazioni
aiuti de minimis
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legittimo affidamento
recupero aiuti illegali
spin off accademici

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