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Opportunità di miglioramento nella gestione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica in Lombardia: il caso del Comune di Cremona

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Capitolo 1: Il problema ERP 13 1.1.2.1) La domanda di alloggi in affitto A monte della nuova stagione del disagio abitativo, vi sono soprattutto fattori di tipo economico e reddituale, come un livello di prezzi tale che non ha ugua li nella storia degli ultimi 25 anni, a cui corrisponde una crescente incapacità di “affordability” 3, che si concretizza a partire dal 2001 in una sempre più ampia difficoltà di accesso al bene casa. A ciò si deve aggiungere che è significativamente cresciuto il livello di indebitamento delle famiglie, comportando una vulnerabilità maggiore per quei soggetti percettori di reddito basso e medio basso o per coloro che sono entrati nel processo di flessibilità lavorativa. È quindi la riduzione dell’offerta accessibile, insieme alla crisi dell’edilizia sociale, al rilancio del mercato della proprietà e alle politiche di privatizzazione, che concorre oggi alla formazione del disagio abitativo e alla crisi del mercato dell’affitto. Le trasformazioni demografiche e culturali della domanda, la crescita dell’area della precarietà lavorativa e i movimenti delle popolazioni (le nuove immigrazioni) caratterizzano e ripropongono oggi una nuova “questione casa”. Pesano in modo drammatico, da una parte, il ruolo “residuale ” del settore dell’affitto, dall’altra, la marginalità dell’intervento pubblico e delle politiche abitative; due fattori decisivi che nel resto d’Europa svolgono una funzione determinante di calmieramento e di equilibrio del mercato. Proprio il confronto con gli altri Paesi europei fa emergere un disagio abitativo in qualche modo strutturale, sicuramente a livelli più rilevanti rispetto alla media continentale. Bastino soltanto due dati: la percentuale di sovraffollamento pari al 32% della popolazione contro il 19% della media dei paesi europei; la percentuale dei contributi statali per alloggi sociali rispetto al totale delle spese sociali in Italia nel 1999 è stato dello 0,2% contro il 3,8% della media europea, il 2% della Spagna, il 4,6% della Francia, il 5,4% dell’Irlanda e il 7% dell’Inghilterra. Tenuto anche conto del fatto che lo scenario negli ultimi anni è stato caratterizzato da una tendenza a ridurre l’impegno finanziario sia in termini assoluti che relativi, possiamo ben dire che siamo di fronte a d una domanda potenziale di alloggi in locazione elevatissima, alla quale corrisponde la totale assenza di risposta da parte dello Stato in termini di risorse finanziarie destinate. 3 “Affordability”: scarsità di offerta economicamente accessibile
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Opportunità di miglioramento nella gestione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica in Lombardia: il caso del Comune di Cremona

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Informazioni tesi

  Autore: Michele Tavazzi
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2006-07
  Università: Politecnico di Milano
  Facoltà: Ingegneria
  Corso: Ingegneria gestionale
  Relatore: Roberto Cigolini
Coautore: Matteo Venturini
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 274

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Parole chiave

edilizia residenziale pubblica
erp
facility management
ingegneria
management
politecnico di milano

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