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De granjeros, subastas y energìa - Asignación de derechos de propiedad sobre bienes de uso colectivo mediante subastas. El caso de la transmisión eléctrica en Argentina

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17 direccionar el flujo de energía por una línea en lugar de otra— el peaje se transforma en un pago obligatorio para todos los actores de la región involucrada. Sobre la problemática originada en estas ampliaciones es que versa el presente caso. La situación de monopolio natural, y la magnitud de las inversiones necesarias para nuevas obras de infraestructura, ha provocado que, en Argentina, la decisión de ampliar el sistema se deje en manos de los propios actores interesados —que una vez realizada la obra serán los que deberán pagar el peaje correspondiente— de manera de evitar comportamientos abusivos por parte de la empresa monopólica que gestiona las instalaciones prexistentes. La importancia del tema se percibe a partir de los altos costos en juego. Por ejemplo, la cuarta línea entre la zona del Comahue y la del Gran Buenos Aires —habilitada después de largos cabildeos— implicó costos de más de 200 millones de dólares. Dado que estos costos han sido aprobados —y son solventados mediante el pago de un peaje— básicamente por los generadores de la zona del Comahue, resulta fácil descubrir el motivo de las controversias originadas por la obra mencionada. En general, la diversidad de actores con intereses en muchos casos contrapuestos, pero de un número tan pequeño que se encuentran lejos de constituir un mercado de competencia perfecta, deviene en conflictos que podrían retrasar la concreción de obras que desde una perspectiva global —que considere los costos y beneficios tanto de los generadores como de los usuarios— aparecerían como francamente convenientes. Los actores de mayor preponderancia en la instancia de la decisión son los agentes del mercado eléctrico. Estos actores tienen un poder de voto de acuerdo al uso eléctrico de la red. La Secretaría de Energía es un actor externo, que modifica las reglas. El Ente Nacional Regulador de la Electricidad sólo se encuentra a cargo de fiscalizar, en una audiencia pública, la votación de los actores que pagarán peaje, así como oír la voz de los actores que no tienen voto y defender los intereses de los usuarios. El Consejo Federal de la Energía Eléctrica (CFEE), con representantes de todas las provincias, maneja fondos provenientes de una contribución sobre cada unidad de energía negociada en el mercado; con dicho monto debe subsidiar tarifas en áreas aisladas y promover el desarrollo del sistema eléctrico en el interior. Las controversias surgen de la dificultad para asignar derechos de voto (y por ende obligación de pago) de manera exacta. El método que se ha venido utilizando garantiza objetividad, pero resigna correspondencia con los beneficios económicos, con lo que
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Informazioni tesi

  Autore: Fernando Nicchi
  Tipo: Tesi di Dottorato
Dottorato in Economia
Anno: 2008
Docente/Relatore: Ludovico Videla
Correlatore: Jose MarìaDagnino PastoreArielCasarìn
Istituito da: Universidad Católica Argentina
Dipartimento: Cs Sociales y Económicas
  Lingua: Spagnolo
  Num. pagine: 206

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Parole chiave

argentina
bienes de uso colectivo
coase
costos de transacción
energia
subastas
transmisión

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