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Regionalismo e federalismo in Italia e in Germania. Due modelli a confronto e profili di cooperazione transfrontaliera.

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3 tra le varie figure utilizzando un concetto dogmatico di «sovranità»,15inteso come potere originario, assoluto e illimitato di comando. La questione della “titolarità della sovranità”, porta con sé una serie problemi che attengono alla teoria generale dello Stato federale16. Tali questioni, poi, risultano particolarmente complesse quando riguardano i luoghi nei quali ci si propone di trovare i poteri di comando «in ultima istanza»17, come testimoniano i contributi accumulati in due secoli di dibattiti.18 Il problema della “location of sovereignty” sconta tutte le difficoltà che si incontrano quando si tenti di ragionare sulla base di concetti ritenuti “cose salde”19: con ciò dimenticando che i concetti giuridici, a iniziare da quelli rappresentativi di status, «null'altro sono se non approssimative rappresentazioni di modi di pensare, di sentire, di comportarsi»20 discussi da coloro che hanno una qualche familiarità con le norme giuridiche21.Tenendo fermo il principio di relatività dei valori e degli status giuridici, in un ottica di separazione tra ordinamenti22, si giunge a distinguere tra “sovranità internazionale”23 e “sovranità interna”24. La prima è requisito richiesto perché una entità territorialmente organizzata acquisti la qualità di soggetto di quell'ordinamento, e viene percepita come idoneità della struttura a partecipare alle relazioni con gli altri Stati, ossia come capacità di autodeterminazione, con elevate attitudini a svolgere diritti ed obblighi di livello internazionale25. La seconda, ovvero la cosiddetta sovranità, o “giurisdizione interna”26 è concetto dai contorni delineati solo se, nel risalire la sua evoluzione storica, la si intenda come «illimitata e illimitabile concentrazione del potere» nel vertice politico dello Stato27, ossia come plenitudo potestatis28. 15 Vedi G. MORBIDELLI, Lezioni di diritto pubblico comparato – costituzioni e costituzionalismo, Bologna, 2001, pp. 8 ss. 16 Ciò tanto nell’accezione più ampia di tale ambito quanto nel campo più ristretto della fase di sviluppo dello Stato confederale. 17 Ossia i poteri che dovrebbero servire a caratterizzare il sistema politico. Così A. TRUINI, Federalismo e regionalismo…cit., p. 53 18 Sull’evoluzione storica del concetto di sovranità vedi E. CORTESE, Sovranità (storia), in Enciclopedia del diritto, vol. XLIII, Milano, 1990, pp. 220 ss. 19 A. TRUINI, Federalismo e regionalismo…cit., p. 54, il quale aggiunge «come vorrebbe la nostra tradizione positivistica». 20 G. BOGNETTI, Federalismo, Torino, 2001, p. 292 21 Cfr. A. TRUINI, Op. loc. ult. cit. 22 Cfr. A. P. SERENI, Diritto internazionale, vol. I, Milano, 1956, pp, 192 ss. 23 Secondo A. TRUINI (Federalismo e regionalismo…cit., pp. 54 ss.) solo quest’ultima è definibile come sovranità tout court. 24 Cfr. G. CHIARELLI, Sovranità, in Novissimo Digesto Italiano, vol. XVII, Torino, 1970, pp. 1044- 1045; G. DE VERGOTTINI, Diritto…cit., p. 386. 25 Cfr. G. CHIARELLI, Sovranità…cit., p. 1043 26 Cfr. G. LUCATELLO, Lo Stato federale, voI. I, cit., pp. 22 ss., special. 23 27 L. M. BASSANI, W. STEWART, A. VITALE, I concetti del federalismo…cit., pp. 29-31
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Regionalismo e federalismo in Italia e in Germania. Due modelli a confronto e profili di cooperazione transfrontaliera.

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Informazioni tesi

  Autore: Daisy Galliussi
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2003-04
  Università: Università degli Studi Roma Tre
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze Politiche
  Relatore: Alessandro Truini
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 284

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