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Il settore dell'energia elettrica tra obblighi di servizio pubblico e concorrenza

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18 si riportano all’organizzazione intera del Paese; pertanto, i programmi e i controlli cui si riferisce l’articolo 41 Cost., 3° comma, debbono mirare alla realizzazione di fini che non sono quelli tipici del singolo imprenditore privato, ma propri dell’organizzazione politica, economica e sociale dell’intero Paese”11. Da ciò discende l’identificazione del servizio pubblico con ogni attività economica rivolta all’attuazione di fini sociali, programmata e controllata dalla Pubblica Amministrazione, indipendentemente da valutazioni inerenti il profilo soggettivo. Anche siffatta impostazione presenta punti di debolezza che hanno suscitato spunti critici ad opera della dottrina più recente. In particolare, è stato osservato come tale impostazione non consentirebbe di distinguere tra le attività economiche private soggette a programmi e controlli ex art. 41 Cost., comma 3°, e le attività gestite da soggetti pubblici o da soggetti privati appositamente incaricati dall’Amministrazione, configurandosi, così, una nozione di servizio pubblico eccessivamente ampia, tale da eliminare la specificità del concetto e ricondurre nuovamente a quelle concezioni troppo ampie che si volevano superare mediante l’elaborazione di una nozione di servizio pubblico diversa da quella meramente soggettiva. Dal canto suo, la giurisprudenza, nell’accoglimento della nozione oggettiva, definisce come servizio pubblico “ l’attività tecnica ed economica svolta nell’interesse della collettività nazionale e per l’utilità dei soggetti che nell’interesse proprio richiedono le relative prestazioni12”. La stessa giurisprudenza, in relazione ai riferimenti normativi relativi alla nozione in esame, ha avuto modo di precisare che, nonostante sia da accogliere una nozione oggettiva di servizio pubblico, non deriva da ciò che sia definibile come servizio pubblico ogni attività privata soggetta a controllo, vigilanza o mera autorizzazione da parte di una 11 POTOTSCHNIG, I servizi pubblici, Padova, 1964 12 Cass. 3 luglio 1979, n. 3723, in Rass. Giur. Enel 1891.
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Il settore dell'energia elettrica tra obblighi di servizio pubblico e concorrenza

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Informazioni tesi

  Autore: Aldo Mannarelli
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2009-10
  Università: Università degli Studi di Cassino
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Alfredo Contieri
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 189

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