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Principali problematiche di attuazione del disegno di federalismo fiscale in Italia

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19 dimostrabile questa correlazione. Ci sono servizi per cui è possibile sfruttare i vantaggi delle grandi dimensioni, ma ce ne sono altri per cui oltre una certa dimensione produttiva si creano diseconomie. Ostrom e Bish, in uno studio specifico (Ostrom E. - Bish G., Il governo locale negli Stati Uniti, Comunità, Milano 1984), fanno l'esempio dell'organizzazione del servizio di polizia: dove ad esempio risulta che le attività relative all'investigazione o alla ricerca di elementi scientifici richiedono preferibilmente una scala organizzativa e territoriale il più elevata possibile, mentre, le attività di pattugliamento del territorio possono essere gestite meglio al livello di singolo quartiere. In secondo luogo non è detto che il livello che fornisce un servizio debba necessariamente anche produrlo, si può infatti affidare la sua concreta realizzazione ad altre strutture, capaci di sfruttare meglio i propri processi organizzativi e produttivi. Vi è infine un ulteriore argomento da esaminare, quello della prossimità. Poiché per usufruire di alcuni tipi di servizi, i cittadini devono recarsi in un luogo fisico specifico, può risultare di notevole vantaggio ridurre i tempi relativi a questi spostamenti, in quanto in questi casi, una rete di servizi poco capillare scarica i costi di trasporto sui cittadini producendo effetti di esclusione. Il secondo argomento a svantaggio della decentralizzazione e a favore delle grandi dimensioni, è quello relativo alle esternalità, cioè quel fenomeno per cui gli effetti di una politica o di un servizio di un ente locale possono travaricare i suoi confini amministrativi, generando costi e benefici anche sulle amministrazioni confinanti. Se le esternalità sono positive, ossia se i benefici dell'intervento vanno a vantaggio di altre comunità, oltre a quella che li finanza e li produce, quest'ultima sarà indotta a ridurre il proprio intervento in quel preciso ambito per non concedere vantaggi ad altre comunità. Se al contrario le esternalità sono negative, ossia se l'intervento tende a scaricare i costi a svantaggio di altre comunità, il governo locale che lo intraprende tenderà a svilupparlo più del necessario, proprio per sfruttarne i benefici che ne derivano.
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Principali problematiche di attuazione del disegno di federalismo fiscale in Italia

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Informazioni tesi

  Autore: Damiano Benincasa
  Tipo: Tesi di Laurea Magistrale
  Anno: 2009-10
  Università: Università degli Studi di Roma La Sapienza
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze dell'Amministrazione
  Relatore: Emma Galli
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 215

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Parole chiave

spesa storica
finanza pubblica
legge delega n.49/09
decentramento
costo standard
federalismo fiscale

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