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Le nuove politiche europee sul diritto d'asilo. "La protezione dei rifugiati e dei richiedenti asilo nello spazio comune europeo di libertà, sicurezza e giustizia"

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di lotta contro l'oppressione e veniva accordato esclusivamente dallo Stato che, nell'impegno dell'affermazione per la libertà, decideva di accordare la sua protezione a coloro che per essa avevano combattuto e sofferto, escludendo i tiranni e i delinquenti di varia natura: il moderno asilo era, dunque, politico nel duplice senso che veniva concesso per precisi motivi politici e dall'autorità politica senza alcuna partecipazione del potere religioso 9 . Nell' Età contemporanea, quindi, tale fenomeno assunse una dimensione, oltre che politica, anche etnica ed ideologica. A seguito dei due grandi conflitti mondiali, dei mutamenti territoriali ed istituzionali susseguitisi in Europa, Asia, Africa e America Latina, masse di individui furono costrette ad abbandonare il proprio Paese di origine cercando rifugio in luoghi più sicuri. Nel corso del Novecento, l'istituto dell'asilo è stato trattato da numerosi strumenti internazionali relativi ai rifugiati, elaborati nel periodo tra le due guerre mondiali 10 e in quello s uccessivo alla fine della seconda 11 , trovando spazio anche nelle Costituzioni o Leggi sugli stranieri di vari Stati, europei e non. Dall’asilo “nella storia” stiamo, dunque, passando all’asilo “nel diritto internazionale”, distinto fra asilo territoriale (o esterno) e asilo extraterritoriale (o interno o diplomatico) 12 . 9 Si veda F RANCO A. C APPELLETTI, Dalla legge di Dio alla legge dello Stato . Per una storia del diritto d'asilo in B RUNO M. BILOTTA e F RANCO A. C APPELLETTI (a cura di), Il diritto d'asilo , Padova, 2006, p. 27. 10 Più che all’asilo, però, questi strumenti facevano riferimento al rilascio di certificati d’identità da usarsi come documenti di viaggio oppure allo status giuridico dei rifugiati . 11 Tra cui Accordo di Londra del 1946 relativo alla concessione di documenti di viaggio ai rifugiati, sotto la competenza del Comitato Intergovernativo per i Rifugiati (CIR); Convenzione di Ginevra del 1951 relativa allo status dei rifugiati e Protocollo del 1967; Convenzione americana sull’asilo territoriale del 1954; Accordo europeo relativo all’abolizione dei visti per i rifugiati , firmato a Strasburgo il 20 aprile 1959 dagli Stati membri del Consiglio d’Europa; Dichiarazione delle Nazioni Unite sull’asilo territoriale , adottata dall’Assemblea Generale il 14 dicembre 1967; Convenzione dell’OUA del 1969 relativa agli aspetti specifici dei problemi dei rifugiati in Africa; Dichiarazione del Consiglio d’Europa sull’asilo territoriale del 1977; Dichiarazione di Cartagena sui rifugiati , adottata nel 1894 dal Colloquio sulla protezione internazionale dei rifugiati in America Centrale, Messico e Panama. 12 Sulla distinzione tra asilo territoriale ed asilo extraterritoriale vedi B. N ASCIMBENE , Asilo e statuto di rifugiato , bozza della relazione del Convegno annuale 2009 dell’Associazione Italiana dei Costituzionalisti “ Lo statuto costituzionale del non cittadino ”, Cagliari, 16-17 ottobre 2009, documento reperibile in formato pdf alla pagina web http://www.associazionedeicostituzionalisti.it/materiali/convegni/aic200910/Nascimbene.pdf . Per ulteriori approfondimenti sui profili di carattere generale e sull’evoluzione delle nozioni di asilo, territoriale e extraterritoriale, nonché di rifugio, si vedano R. P ISILLO M AZZESCHI , Il diritto di asilo 50 anni dopo la Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo, in Rivista 6
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Informazioni tesi

  Autore: Veronica Bellofiore
  Tipo: Tesi di Laurea Magistrale
  Anno: 2009-10
  Università: Università degli Studi di Catania
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Nicoletta Parisi
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 192

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