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Profili di responsabilità della P.A. in materia urbanistica ed edilizia

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16 l‟uomo, l‟individuo, progetta, agisce, realizza” (TORRENTE – SCHLESINGER) e, di conseguenza, soltanto l‟uomo dovrebbe assumere obblighi risarcitori. Ma questa è una conclusione ormai desueta, alla luce delle quotidiane esperienze nelle quali l‟uomo agisce non soltanto uti singuli, ma soprattutto attraverso organizzazioni variamente definite. Alla persona fisica si accosta, così, il concetto di persona giuridica nelle vesti di società, gruppi, associazioni, enti, amministrazioni. La Pubblica Amministrazione è, una persona giuridica pubblica ed in quanto tale dotata di personalità giuridica, dunque, della capacità di assumere diritti ed obblighi 13 . È un giudizio che, in via di prima approssimazione, può apparire pleonastico; invece, la sua utilità si coglie nella considerazione che il legislatore, fino alla fine della prima metà del secolo scorso, non ha mai ritenuto di doversi occupare della responsabilità della P.A. per comportamenti lesivi degli interessi di terzi, in virtù di vari principi. In primo luogo si è sempre sostenuta una formale incapacità di volere e di agire di un ente, essendo volontà ed attività soltanto prerogative degli individui; ne è conseguita una costante carenza di imputabilità. 13 Il settore amministrativo, in realtà, funge da ricettore di una varietà di persone giuridiche: enti pubblici, enti parastatali, agenzie, autonomie funzionali, organismi di diritto pubblico, s.p.a. a partecipazione pubblica, ecc. Hanno tutte caratteristiche particolari e spesso notevoli differenze tra loro; in ogni caso, però, sono soggetti ai quali l‟ordinamento attribuisce la personalità giuridica, stante, per tutte, una più o meno accentuata autonomia, ma soprattutto il perseguimento di un interesse pubblico.
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Profili di responsabilità della P.A. in materia urbanistica ed edilizia

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Informazioni tesi

  Autore: Vito Valerio
  Tipo: Tesi di Laurea Magistrale
  Anno: 2008-09
  Università: Università degli Studi di Bari
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Donatantonio Mastrangelo
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 204

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responsabilità da contatto amministrativo qualific
risarcibilità interesse legittimo
responsabilità amministrativa
responsabilità contrattuale
pregiudizialità amministrativa
dpr 380/2001
attività edilizia
danno da ritardo
edilizia urbanistica
legge urbanistica
articolo 28 costituzione
responsabilità extracontrattuale
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