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La normativa comunitaria in materia di orario di lavoro

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15 sulla legittimità, ai sensi dell’art. 30 del Trattato CEE (ora art. 28 TCE) 34 , di disposizioni nazionali (nella specie l’United Kingdom Shops Act del 1950) che vietano l’apertura domenicale degli esercizi commerciali al minuto, creando indirettamente il vincolo del riposo domenicale e se ciò debba considerarsi in contrasto con il principio di libera circolazione delle merci e quindi con un profilo della politica comunitaria di tutela della concorrenza 35 . La Corte esclude che tali misure possano comportare indirette restrizioni alla libera circolazione delle merci, qualora limitino indifferentemente lo smercio di prodotti nazionali ed esteri; soprattutto afferma che tali normative costituiscono «espressione di determinate scelte politiche ed economiche», poiché hanno il fine di garantire una regolamentazione normativa in armonia con le peculiarità socioculturali nazionali o regionali di ciascuno Stato membro. Secondo la Corte, pertanto, l’art. 30 del Trattato non osta a che la legislazione di uno Stato membro disponga un divieto di lavoro domenicale. Tali principi sono poi stati ribaditi dalla Corte in altre pronunzie su questioni analoghe a quelle presenti nel caso Torfaen 36 , nonché con riferimento a normative nazionali contenenti divieti espliciti di lavoro domenicale 37 . La risposta data dalla Corte nella sentenza Torfaen ha senza dubbio deluso i fautori di una deregulation incontrollata dei rapporti di lavoro, «essendo risultata incentrata sull’affermazione della legittimità e conformità agli obiettivi del Trattato di Roma di una regolamentazione nazionale della durata del lavoro che 34 Ai sensi dell’art. 30 Trattato CEE (ex art. 28), «sono vietate fra gli Stati membri le restrizioni quantitative all'importazione nonché qualsiasi misura di effetto equivalente». 35 La B & Q ha infatti sostenuto dinanzi al giudice a quo che «l'art. 47 dello Shops Act 1950 rappresenta una misura d'effetto equivalente a restrizioni quantitative all'importazione ai sensi dell'art. 30 del trattato CEE e che detta misura non si giustifica in forza dell'art. 36 del trattato CEE né di qualsivoglia “esigenza imperativa”» (punto 8). 36 Cfr. Corte di giustizia 16 dicembre 1992, C-169/91, Council of the City of Stoke-on-Trent e Norwich City Council c. B & Q plc, Corte di giustizia 24 novembre 1993, C-267 e 268/91, Procedimenti penali contro Bernard Keck e Daniel Mithouard; Corte di giustizia 2 giugno 1994, C-401 e 402/92, Procedimenti penali contro Tankestation ‘t Heukske vof e J.B.E. Boermans. Altre pronunzie della Corte di giustizia sono state originate da ordinanze di rimessione di giudici italiani (cfr. segnatamente Pret. Roma, Castelnuovo di Porto, ord. 16 dicembre 1992, in Foro it., 1993, I, c. 1296). 37 È il caso di Corte di giustizia 28 febbraio 1991, C-312/89, Union départementale des syndicats CGT de L’Aisne c. Sidef-Conforama e a. (sulla normativa francese); Corte di giustizia 28 febbraio 1991, C-332/89, Procedimento penale contro André Marchandise e a. (sulla legislazione belga). Naturalmente, dal punto di vista del diritto comunitario, le disposizioni impugnate, qualora vietino direttamente lo svolgimento di lavoro domenicale, rilevano sotto il profilo della possibile illegittima restrizione degli scambi commerciali intracomunitari. Diversamente, nel caso Torfaen, lo Shops Act del Regno Unito menziona le operazioni commerciali e gli articoli in vendita consentiti la domenica e non vieta esplicitamente il lavoro domenicale.
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La normativa comunitaria in materia di orario di lavoro

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Informazioni tesi

  Autore: Barbara Licenziato
  Tipo: Tesi di Laurea Magistrale
  Anno: 2009-10
  Università: Università degli Studi di Torino
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze del Governo e dell'Amministrazione
  Relatore: Mariapaola Aimo
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 185

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Parole chiave

direttive comunitarie
sentenze della corte di giustizia
diritto dell'unione europea
orario di lavoro
art. 118a
clausola di opt-out
riposo settimanale
riposo giornaliero
ferie

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