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La normativa comunitaria in materia di orario di lavoro

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8 che si inserisce l’attività della Comunità europea (dapprima per il tramite di una regolamentazione non vincolante), le cui finalità non sono sempre risultate conformi alle norme internazionali, bensì, per taluni aspetti, si rivelano con esse confliggenti 4 : mentre, infatti, la disciplina dell’Organizzazione Internazionale del Lavoro mira al perseguimento di una tendenziale omogeneizzazione degli ordinamenti nazionali intorno a standard minimi di protezione 5 , l’ordinamento comunitario si confronta con una realtà più matura e complessa in cui si rende necessaria una armonizzazione tra le finalità protettive e le nuove condizioni della competizione economica evidenziatesi con il mutamento della fase post-fordista 6 . Nel contesto della società industriale, le prime forme di regolamentazione comunitaria dell’orario di lavoro nascono dall’esigenza di garantire condizioni di tutela della personalità e della salute del lavoratore per fronteggiare il rischio e porre un freno all’uso sovente smodato della manodopera al di là di qualsivoglia ragionevole limite temporale 7 . Tale ratio originaria, di tutela della salute e della sicurezza del lavoratore subordinato, rappresenta un aspetto che caratterizzerà, sebbene con diversa intensità nelle diverse epoche, la disciplina della materia in ambito comunitario 8 . Il superamento del modello fordista ha indotto nuovi bisogni: quello di elasticità e flessibilità degli orari che interessano le prestazioni, la crescente necessità di conciliare tempi di lavoro e tempi di vita, l’uso del tempo di lavoro come strumento utile alle politiche per l’impiego 9 . La disciplina comunitaria dell’orario di lavoro è pertanto caratterizzata da due diverse rationes, appartenenti a due diversi piani valoriali: protezione della salute dei lavoratori versus salvaguardia della competitività delle imprese. Tale 4 Ibidem. 5 V. Di Martino, The Global Perspective – The ILO Instruments on Working Time, in R. Blanpain, E. Köhler, J. Rojot (a cura di), Legal and contractual limitations to working time in the European Union, Lussemburgo, Office for the Official Publications of the European Communities/Peeters, , 1997. 6 G. Arrigo, Il diritto del lavoro nell’Unione Europea, cit., p. 200. 7 Cfr. C. Smuraglia, La persona del prestatore nel rapporto di lavoro, Milano, Giuffrè, 1967, p. 376 ss.; nonché S. Bertocco, La sicurezza del lavoratore nelle fonti internazionali del lavoro, Padova, Cedam, 1995. 8 G. Ricci, Orario di lavoro, in S. Sciarra, B. Caruso (a cura di), Il lavoro subordinato, Torino, Giappichelli, 2009, p. 146. 9 Ibidem. «In particolar modo, emerge la consapevolezza che dal modello di regolamentazione di ispirazione tipicamente protezionistica, legato a modalità di organizzazione rigida del tempo di lavoro, derivino vincoli e costi eccessivi per il sistema produttivo e delle imprese. Ciò ha indotto progressivi adattamenti sul piano regolativo, resi possibili dal ricorso a nuove tecniche normative, oltre che dal diverso configurarsi della relazione fra le fonti di regolamentazione del rapporto di lavoro».
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Informazioni tesi

  Autore: Barbara Licenziato
  Tipo: Tesi di Laurea Magistrale
  Anno: 2009-10
  Università: Università degli Studi di Torino
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze del Governo e dell'Amministrazione
  Relatore: Mariapaola Aimo
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 185

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Parole chiave

direttive comunitarie
sentenze della corte di giustizia
diritto dell'unione europea
orario di lavoro
art. 118a
clausola di opt-out
riposo settimanale
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